2022亚太城市产业可持续性指数（英文版）

2022年亚太工业可持续发展指数 由科学/AAAS定制发布办公室制作 目录 贡献者3 ExecutiveSummary4 1城市工业可持续性5 2专注于亚太地区Region6 3评估城市工业可持续性6 3.1 3.2 3.3 3.4 4评价Results12 4.1 4.2按项目13分列的业绩 5最佳实践：区域、工业和企业案例22 5.1案例1：通过引进和培养人才，新加坡可以促进其产业升级22 5.2案例2：东京瞄准尖端技术并促进工业发展22 5.3案例3：斐济转向蓝色产业作为可持续发展的驱动力22 5.4案例4：曼谷的旅游业在风暴中重建了竞争优势22 5.5案例5：新西兰生态与环境和工业可持续性方面的成就23 5.6案例六：深圳科技企业具有协同效应23 5.7案例七：北京从重工业基地转型实现新的绿色增长23 6总结与展望：可持续发展中的机会差距 亚太地区的城市工业发展Region24 6.1亚太地区行业可持续发展的机会差距24 6.2亚太城市工业可持续发展行动指南24 APPENDIX25 封面图片：©ELENABSL/SHUTTERSTOCK.COM 参考文献26 1 2022年亚太工业可持续发展指数 TABLE 表1指标体系8 表2AP-ISI11的受试者 表3总体排名（2020年）12 Figure 图1AP-ISI7的概念框架 图22020年主要经济体城市排名12 图32020年新兴经济体城市排名13 图42020年岛屿经济体城市排名13 图5驾驶员AP-ISI得分（2017-2020年）13 图6AP-ISI基本生产要素得分（2017-2020年）14 图7AP-ISI高级生产要素得分（2017-2020年）14 图8AP-ISI压力得分（2017-2020年）15 图9资源约束的AP-ISI得分（2017-2020）15图10AP-ISI环境能力得分（2017-2020年）16图11各国AP-ISI得分（2017-2020年）16 图12工业秤的AP-ISI得分（2017-2020）17图13产业结构AP-ISI得分（2017-2020年）17图14AP-ISI影响得分（2017-2020年）18 图15AP-ISI经济增长得分（2017-2020年）18 图16AP-ISI社会幸福感得分（2017-2020）19图17生态系统AP-ISI得分（2017-2020）19图18AP-ISI回应得分（2017-2020）20 图19商业环境的AP-ISI分数（2017-2020）20图20国际通信AP-ISI得分（2017-2020年）21图21AP-ISI城市政府得分（2017-2020）21 Acknowledgement 在AP-ISI2022报告的研究和撰写过程中，我们得到了国内外众多机构和学术专家的大力支持。我们感谢可持续发展目标中国本土化项目主任DogWag和联合国开发计划署中国区研究与政策团队负责人ViolatediCaossa的指导和支持。我们也很高兴感谢清华大学的支持。所有的错误都是我们自己的。 2 咨询委员会主席 LanXue艺术、人文与社会科学特聘教授;苏世民学院院长,清华大学工业发展与环境治理中心(CIDEG)学术委员会联席主席;“中国可持续产 业发展倡议2022”首席专家 委员会成员 DaojiongCha北京大学南南合作与发展研究院教授 彼得Drysdale澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院经济学名誉教授兼东亚经济研究局和东亚论坛负责人Dong郭哥伦比亚大学，中国地球研究所所长，副教授少青黄上海交通大学安泰经济与管理学院教授Li江APEC中国工商理事会执行秘书长 旭峰朱清华大学公共政策与管理学院执行院长、可持续发展目标研究院执行院长 研究团队首席科学家： 凌Chen清华大学公共政策与管理学院副教授；清华CIDEG主任。 团队成员: 岳杨清华大学CIDEG博士后研究员 TuyuZhou清华CIDEG研究助理；澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院研究官员 祥龙邓研究助理，清华CIDEG 平帆贾都柏林大学建筑、规划与环境政策学院 荣左浙江大学公共事务学院 万旗郭伦敦政治经济学院地理与环境系 Wendi高香港科技大学跨学科研究学院 金潮Su清华大学公共政策与管理学院伊农Ma清华大学公共政策与管 理学院ChiZhang清华大学环境学院 XiChen芝加哥大学哈里斯公共政策学院 Zebo郑中国农业大学经济管理学院应用经济系 汉月牛对外经济贸易大学金融学院 数据支持 YuCheng清华大学化学工程系 Ying黄武汉大学科学教育管理与评价中心 乾坤Wang武汉大学CSEME 思源Chen武汉大学CSEME 嘉庆Wang中欧政治学系 大学 内容编辑器 杰基Oberst美国促进协会 科学 布局设计 杰里米Huntsinger美国促进协会 科学 项目协调 沙里平底锅清华行政办公室主任 明阳角 刘健刘齐 华中科技大学中欧清洁与可再生能源研究院 爱丁堡大学地理学院南京大学地理与海洋科学学院 南京地理与海洋科学学院大学 CIDEG 芳芳Li清华CIDEG主任行政助理 魏Zhang亚太经合组织中国工商理事会秘书处联络处处长 益威ZhangAPEC中国工商理事会秘书处 格蕾丝Yao美国科学促进协会 杨楚毅 春艺詹商务部国际贸易经济合作研究院产业国际化战略研究院 建议引文 清华大学工业发展与环境治理中心. 亚太工业可持续发展指数（2022年）。 贡献者 3 2022年的世界正处于一个历史性的转折点。COVID-19对全球经济的影响尚未消退，高温和干旱等极端天气现象频发，全球供应链和创新合作网络深陷政治，经济，能源相关和技术不确定性。在不同的经济体中，工业可持续性已成为生存和发展的共同关注点。为此,清华大学工业发展与环境治理中心(CIDEG)与亚太经济合作组织(APEC)中国工商理事会共同开发了亚太工业可持续发展指数(AP-ISI)。本报告旨在客观衡量的水平。 亚太地区城市工业的可持续性，展示几个城市的最佳做法，并为公共政策、投资和创业领域的实践提供标准和决策参考。 基于DPSIR框架（代表驾驶员压力状态影响响应），AP-ISI从五个方面描述了工业发展与城市经济-社会-生态系统之间的相互作用：生产供应因素（驱动力，或驱动因素），资源和环境约束（压力），工业发展水平（状态），经济和社会影响（影响）以及政策措施和行动（响应）。AP-ISI不同于典型的工业发展评估，系统地展示了亚太地区工业可持续性的差异和多样性；突出了不同地区的优先事项和发展机会，从而促进了平衡，协调和包容的全球发展新阶段。 AP-ISI在三个维度上构建了包含五个主要指标，12个二级指标和25个三级指标的综合指标体系：（1）输入，（2）输出和（3）调节，包括DPSIR框架（由AP-ISI指定为“驱动力”，“压力”，“状态”，“影响”和“响应”）。AP-ISI2022选择了亚太地区的35个城市，涵盖主要，新兴和岛屿经济体，以评估其2017年至2020年的工业可持续性表现。*评估结果如下：。 AP-ISI整体排名中排名前10位的城市依次为：东京、北京、新加坡、多伦多、深圳、旧金山、香港、首尔、上海和纽约。 按AP-ISI生产要素供给（驱动因素）排序的前10个城市是：东京、深圳、旧金山、首尔、苏州、广州、北京、成都、上海和休斯顿。 就资源和环境约束（压力）而言，AP-ISI的前10个城市依次为：斐济、巴布亚新几内亚、文莱达鲁萨兰国、纽约市、台北、多伦多、奥克兰、成都、香港和北京。 按AP-ISI行业发展水平（州）排序的前10个城市是：东京、首尔、新加坡、北京、台北、纽约、香港、旧金山、曼谷和墨西哥城。 按AP-ISI的经济-社会-生态影响（影响）排序的前10个城市是：台北、新加坡、苏州、旧金山、深圳、奥克兰、多伦多、广州、文莱达鲁萨兰国和上海。 按AP-ISI政策和行动（回应）排序的前10个城市是：新加坡，北京，多伦多，旧金山，香港，上海，苏州，墨西哥城，深圳和奥克兰。 AP-ISI报告考虑了ISI评估结果和促进可持续工业发展的案例实践，确定了与工业可持续性有关的改进机会和行动差距。建议未来的改进在于优化生产要素的配置 ；缓解资源和环境约束；升级产业结构和绿色转型；统一经济和社会生态效应 ；并确保积极的城市反应。 采取这些步骤将导致亚太城市工业可持续性的持续改善。主要结论如下: I.亚太地区城市工业发展的驱动力正在从传统的基本生产要素发生变化，如 作为劳动力和资本，先进的生产要素，如信息、技术和人才。亚太地区的城 市在生产要素供给上存在较大的差距，城市 在主要经济体中，技术创新能力和信息技术（IT）水平通常相对较强 。新兴经济体和岛屿经济体需要加强 培育先进生产要素；城市需要结合自身要素禀赋特点，因地制宜科学布局产业规划，优化资源配置。最重要的是，工业可持续发展的先进生产要素需要进一步释放。 II.亚太地区城市工业的发展通常受到资源和环境方面的制约。 主要经济体在资源和环境约束方面普遍表现不佳，尽管发达经济体由于其先进的资源再利用和回收技术而在资源约束方面仍然领先。但是，由于他们已经经历了 2022年亚太工业可持续发展指数 执行摘要 4 *请注意，尽管城市是报告的基本分析单位，但在分析巴布亚新几内亚，斐济和文莱。这是由于数据收集的困难。 在工业快速发展的时期，大多数城市正在接近资源和环境约束的边界。新兴经济体具有后发优势,应顺应全球绿色发展、可持续发展理念,避免重复“先污染、后治理”的传统工业化道路。“岛屿经济可再生能源丰富，城市建设比例低，在资源约束和环境容量方面处于优势地位，有利于探索具有区域特色的产业可持续发展道路。 III.在工业发展中，亚太城市对流行病等外部冲击的抵御能力不同。主要经济体的大产业规模和完整的产业结构扩散 出面对疫情冲击下经济发展的压力和风险。新兴经济体拥有可持续的产业结构，可以推动其未来的扩张。特别是以中高技术为主导产业的城市，受益于生物制药、医疗、低技术密集型产业的增长机会。岛屿经济体受自身地理位置和资源禀赋的限制，工业脆弱性较高，对国际环境特别敏感。 IV.迫切需要统一亚太地区城市工业发展的经济-社会-生态效益。由于国际社会对气候变化、废弃物污染等全球可持续发展问题的日益关注,主要经济体城市逐渐 和改善工业发展对生态环境的外部性。然而，新兴经济体和岛屿经济体迫切需要将其产业转变为绿色产业，以减少其对生态环境的影响。多数新兴经济体城市对产业发展对社会福祉的影响重视不够,应充分利用各种政策工具,进一步引导企业积极承担社会责任,实现公平享受发展成果。 V.亚太地区的城市正在提高其在工业可持续性方面的反应能力和发展水平。得益于商业环境的改善、对开放与合作的积极态度、对基础设施建设的投资以及气候治理水平的提高，新兴经济体和中国的城市在应对工业可持续性方面的表现不断提高。但是，由于外部交流，气候意识和政策方面的限制，一些主要经济体仍有改善的空间。 工业革命以来的经济增长和社会进步伴随着资源紧张、环境污染、生态 发展危机。这些不断提醒人们与自然和谐相处的重要性。可持续性是指统平衡其经济，社会，生态和周围环境的能力。它接近人类活动。 1城市工业可持续性 作为一个复杂的系统，而不是专注于系统内的特定过程，并且正在成为衡量人类经济和社会发展与自然生态 环境1–3从业者通过客观衡量特定行业，地区和人类活动的可持续性水平来制定可持续发展战略。4 工业发展是地区、国家、城市发展的引擎,正在突破传统的工业或制造业生产边界,逐步覆盖所有支撑生活和生产的部门。5产业可持续发展决定着各经济体可持续发展的水平和质量,为此日益受到人们的重视。6 城市是产业发展的空间载体,为产业可持续发展提供要素和制度保障 退化等发展。它们也是实现可持续发展的最佳地点和必要途径。7,因此，以城市为分 复杂系析单位探索工业可持续性问题具有充分的现实意义。迫切需要采取