数据要素系列跟踪报告之三：数据资源会计处理暂行规定发布，数据要素市场化脚步加快

事件：8月21日，财政部发布《关于印发<企业数据资源相关会计处理暂行规定>的通知》，自2024年1月1日起施行；财政部会计司有关负责人就《暂行规定》有关问题回答了记者的提问。此前，国务院已于7月28日任命刘烈宏为国家数据局局长。8月11日，《中证报》报道称国家数据局正式挂牌步入倒计时，数据要素各方面制度体系和配套政策将加快出台。 增设“数据资源”项目，部分企业资产负债表或增厚。根据《暂行规定》，企业在编制资产负债表时，应当根据重要性原则并结合本企业的实际情况，在“存货”项目下增设“其中：数据资源”项目，反映资产负债表日确认为存货的数据资源的期末账面价值；在“无形资产”项目下增设“其中：数据资源”项目，反映资产负债表日确认为无形资产的数据资源的期末账面价值；在“开发支出”项目下增设“其中：数据资源”项目，反映资产负债表日正在进行数据资源研究开发项目满足资本化条件的支出金额。此外，数据资源包括外购、自行开发、其他方式取得三类。对于无形资产，报告期需对账面原值、累计摊销、减值准备、账面价值等拆分披露。 对于存货，报告期需对账面原值、存货跌价准备、账面价值等拆分披露。 数据要素市场迎来加速催化期，期待各环节政策的加速出台。参考《“十四五”数字经济发展规划》中“充分发挥数据要素作用”具体要求，可将数据要素产业链划分为供给、流通、应用三大环节。《暂行规定》是我国数据资产商业化的开端，后续涉及数据交易全生命周期的供给（数据标注、清洗、脱敏、脱密、聚合、分析）、流通（评估、确权、场内外交易）及应用各环节都有望迎来相应法规或管理办法，加速催化数据要素产业健康发展及商业化落地。 投资建议： 1、数据流通： （1）确权：建议关注人民网，新华网、安妮股份； （2）交易：建议关注参股政府主导的数据交易中心的企业，如浙数文化、广电运通等。 2、数据供给： （1）拥有大量数据资产的企业，如银行、第三方支付、互联网交易平台等，建议关注新大陆、新国都、拉卡拉、航天信息、国联股份、生意宝、上海钢联、每日互动等。 （2）政府数据源建设，建议关注久远银海、博思软件、南威软件等； （3）企业数据源建设，建议关注广联达、恒生电子、中控技术、创业慧康等； （4）地理信息采集，建议关注航天宏图、超图软件等。 （5）数据管理建议关注三维天地、云赛智联、零点有数、吉大正元、博彦科技、海天瑞声； （6）数据聚合建议关注太极股份、中国软件、星环科技、海量数据、深桑达A、品高股份、易华录。 3、数据安全：建议关注信安世纪、安恒信息、启明星辰、奇安信、天融信、绿盟科技、电科网安等。 图1：数据要素产业投资图谱 图2：数据要素相关标的涨跌复盘 表1：数据要素相关政策梳理 风险分析：政策出台速度不及预期，数据要素建设进度不及预期，市场竞争加剧。