本报告数据来自CREIS中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。2020年中央经济工作会议强调将全面落实因城施策。不同阶段的因城施策特点鲜明。第一阶段的因城施策(2015):市场仍较冷清,因地施策稳定住房消费。第二阶段的因城施策(2016、2017):地方政策收紧态势不断加速、扩围,但仍兼顾部分地区去库存需要。第三阶段的因城施策(2018):整体收紧,但程度不一、节奏不一。第四阶段的因城施策(2019、2020):坚持房住不炒,寻求不同的调控政策组合拳。2020年整体也将处于寻求不同政策组合的发展阶段。