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布基纳法索:根据快速信贷机制请求付款-新闻稿;员工报告;以及布基纳法索执行主任的发言

2023-04-25IMF南***
布基纳法索:根据快速信贷机制请求付款-新闻稿;员工报告;以及布基纳法索执行主任的发言

国际货币基金组织的报告没有。23/149 布吉纳法索 请求快速支付 2023年4月 信贷FACILITY-PRESS释放;工作人员报告;和语句的执行主任 布吉纳法索 在根据快速信贷安排付款的请求中,以下文档已发布并包含在此软件包中: 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写 2023年3月27日,在讨论结束之后,于 2023年2月8日,与布基纳法索官员就经济发展和支持基金组织快速信贷安排的政策。基于 讨论时可获得的信息,工作人员报告已完成 2023年3月14日。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和内部工作人员编写开发协会。 一个补充信息 一个由执行董事声明布基纳法索。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图,以及其它文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件:publications@imf.org网站:http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/96 国际货币基金组织执行董事会批准8077万美元布基纳法索紧急融资支持 立即发布 国际货币基金组织(货币基金组织)执行董事会今天批准 支付8077万美元(6020万特别提款权,占布基纳法索国际货币基金组织的50%)配额),在快速信贷工具(RCF)的食品冲击窗口下 粮食冲击窗口下的紧急融资将有助于布基纳法索解决这一问题与全球粮食危机相关的紧急国际收支需求并减轻其影响 食物的冲击最脆弱的。 新冠疫情后的经济复苏因安全状况恶化而中断, 政治不确定性,以及俄罗斯在乌克兰战争导致的食品价格上涨,加剧了持续的粮食危机,给预算带来了压力。经济复苏 2023年将取决于融资条件、安全局势和动员努力 国内收入,以确保优先公共支出和公共债务可持续性。 华盛顿特区–2023年3月27日:国际货币基金组织执行董事会 (国际货币基金组织)今天批准在食品项下支付8077万美元(6020万特别提款权)快速信贷机制的冲击窗口,以帮助布基纳法索解决紧急平衡问题 付款需要相关的全球粮食危机。 由于安全状况恶化,布基纳法索的粮食不安全状况大幅加剧条件,导致约200万人流离失所;不利的气候 事件;COVID-19大流行后的供应链中断;俄罗斯在乌克兰的战争;提高化肥和种子等粮食和农业投入品的价格。结果, 大约16%的人口处于严重的粮食不安全状态。 当局还面临重大的宏观经济挑战。外部和财政缓冲2022年大幅减少,经常账户赤字达到GDP的5.2%,而整体财政平衡扩大到GDP的10.3%。两种恶化都反映了持续和重叠的外部冲击,包括动荡的政治环境;脆弱 以及不断恶化的安全条件;乌克兰战争;以及大流行后的中断 国际供应链。所有这些冲击都对布基纳法索的经济活动产生了不利影响法索,2022年增长在占GDP的6.9%之后同比放缓至2.5% 2021年,扩大宏观经济失衡。 在执行局讨论之后,副总经理冈村贤治先生和代理主席,发表了以下声明: “布基纳法索遭受了几次冲击,包括安全状况恶化, 不利的气候事件,以及俄罗斯在乌克兰的战争,引发了更高的能量和农业投入品价格和贫困家庭获得粮食的机会减少。应急财务 RCF食品冲击窗口(RCF-FSW)下的援助将有助于解决紧急情况国际收支需要并减轻粮食危机对最弱势群体的影响。 2 “当局的危机应对措施适当地侧重于提供即时粮食援助 向受影响的家庭提供预防营养不良和改善饮用水供应,以及保护畜牧业。提高透明度和 需要对基金在FSW下分配的资源的使用进行治理。这当局致力于改善公共财政管理实践和 逐步建立国库单一账户。准备计划 关于现金转移支付计划和所有食品实施的进度报告和审计紧急支出很重要。识别和公布 授予与解决粮食危机措施有关的公共采购合同的实体将是关键。 “当局认识到,加强与国际货币基金组织的接触将支持他们的努力实现宏观经济稳定,获得更多外部支持,打基础 为了长远发展。他们的长期重点是建立财政空间以支持更高的增长和减贫以及持久改善粮食安全是适当的。 布吉纳法索 2023年3月13日, 请求支付信贷快速设施 执行概要 上下文.在2022年发生两次军事政变后,布基纳法索仍然致力于到2024年7月,通过民主选举恢复宪法秩序。偏离 这一时间表可能会危及与金融伙伴和捐助者的关系。安全恶化,气候条件不利,国际中断 由COVID-19大流行和俄罗斯入侵乌克兰引起的供应链是 导致2021-2022年粮价大幅上涨的所有因素。结果,贫困家庭的粮食供应状况明显恶化,目前约为3.4 百万布基纳法索(在2150万人口中)处于粮食危机状态,而一个省处于世界粮食定义的粮食紧急情况 程序。此外,价格上涨对经常账户的不利影响主要谷物和化肥估计累计占GDP的0.4% 在2022年和2023年期间。未来全面解决粮食不安全的总体成本年估计高达GDP的3.5%。 参与该基金。在2022年1月军事政变之前,工作人员和当局就可能的延期信贷安排(ECF)安排进行了讨论。在当时,在关键计划措施方面取得了进展,包括延长 为最弱势群体提供社会保护;为优先支出创造财政空间将公务员工资法案作为收入份额;增加国内收入 动员;以及改革能源补贴。自那时以来,政策对话一直在继续,争取新的环保基金安排以支持当局的改革 和调整努力。与此同时,面对紧迫和严重的粮食不安全,当局还要求进入食物冲击窗口(FSW) 快速信贷便利(RCF),支付配额的50%(SDR60.2 万)。他们仍然致力于在立即恢复计划谈判粮食危机已经解决。 解决粮食危机应对政策。当局正致力于使用 在FSW下拨出资源,以提供紧急财政和直接粮食支持向最脆弱的家庭提供,包括通过提供目标明确的家庭现金转移和免费食品的分发以及补贴的谷物销售 价格。此外,他们承诺使用已分配的资源来改善清洁水供应和分配,并在 补贴价格。最后,他们还承诺逐步解除与临时食品相关的问题出口限制。 风险.风险的天平倾向于下行。主要的国内风险与 进一步的安全中断,可能导致新的社会和政治不确定性也对实体和外部部门造成压力。在财政方面,收入困难动员和高安全相关支出需求可能会给 预算。主要外部风险包括乌克兰旷日持久的战争,这可能导致进一步的供应中断;地缘政治紧张局势加剧;全球突然衰退; 和气候冲击影响作物。 2 国际货币基金组织(imf) 由辛德勒先生(负责人)、卡佩勒先生、卡佩勒先生、 科梅利、姆帕茨韦和拉朱(均为非洲)、阿尔纳萨女士(FAD)和米特拉女士 (SPR)于2023年1月31日至2月8日访问了瓦加杜古。本·哈辛先生(驻地代表)和瓦塔拉先生(当地代表)经济学家)协助特派团。访问团会见了A先生。 纳卡纳博,经济、财政和前景部长C. L.Ki-Zerbo,西非银行全国主任,成员外交使团以及相关代表 发展伙伴。行政支助由女士提供。 Ndome-Yandun和Eckling女士(所有误判率)。 批准 安娜莉莎Fedelino(误判率)和玛丽亚冈萨雷斯(SPR) 内容 上下文5最近的经济发展7 前景和风险9 政策12 国际货币基金组织的援助模式16员工评估17 数据 1.近期经济Developments27 2.真实与外部Developments28 3.财政发展29 表 1.2019–27年经济和金融指标选编192.国际收支,2019-27 3.货币调查,2019–27 4.2014–22年金融稳健性指标选编22 5a.中央政府综合业务,2019-27年(十亿非洲法郎)23 5b.中央政府综合运作,2019-27年(占GDP的百分比)_24 6.外部融资需求(2022–2027)25 7.偿还国际货币基金组织的能力指标,2022-35年 附录 I.意向书34 附件 一、布基纳法索风险评估矩阵30 二、量化与全球粮食Shock相关的国际收支需求31 三、与粮价上涨和急性期相关的财政成本的量化 食品Insecurity33 上下文 1.布基纳法索已开始富有挑战性的政治过渡。后两个军事 布基纳法索同意,2022年发生政变,都是由于在改善安全方面缺乏进展与西非国家经济共同体(西非经共体)恢复宪政秩序, 民主选举将于2024年7月举行。过渡政府的既定政策 优先事项包括:(一)恢复安全;(二)改善人口的生活质量; (三)促进善治,包括确保宏观经济稳定和打击 腐败。任何偏离这一议程或其时间表的行为都会对该国的参与构成风险与包括捐助者在内的区域和国际伙伴合作。 2.该国正面临紧急和严重的粮食不安全,超过15%的粮食不安全人口遭受着严重的营养不良。气候变化对农业和农业的影响 2021-2022年降雨量低导致的歉收导致粮食短缺 危机——加剧了COVID-19造成的国际供应链中断的影响 大流行和俄罗斯入侵乌克兰,包括通过提高化肥成本。约350万 据估计,布基纳法索处于严重粮食不安全状态,相当于《粮食危机法》第3级或第3级以上。 整合食品安全相分类和干部协调(IPC/CH) 文本图1。布基纳法索:急性食物人口不安全感和流离失所,2014-2022 (百万) 2022年最新的测量更新的联合国全球粮食危机报告 43.5 急性粮食不安全(IPC/CH3级或以上)(lh) 1.81.6 文本(图1)。1按区域划分, 3 国内流离失所者(RHS) 1.4 Soum省,位于国家的萨赫勒地区 2.5 1.2 占4.4% 2 1 布基纳法索的土地面积和1.7 0.8 人口的百分比 1.5 0.6 最和的影响被认为是在一个食物 1 0.4 紧急情况(相当于 0.5 0.2 第四阶段的IPC/CH)。鉴于 0 0 布基纳法索的安全前景 201420152016201720182019 20202021 2022 粮农组织预计这个评估 资料来源:国际货币基金组织全球的假设 在2023年进一步恶化。政治不安全感,过早 自产库存枯竭、主食价格非典型上涨、收入下降将 导致一般贫困家庭和国内流离失所者获得粮食的机会恶化特别是人口(截至12月底,约占190万人,占人口的8.5%)2022). 1该报告可在https://www.wfp.org/publications/global-report-food-crises-2022获得。 文本图2。布基纳法索:国际货币基金组织全球化肥价格指数, 2014年1月-2022年10月 (指数,2016=100) 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 资料来源:基金组织全球假设,基金组织工作人员计算 3.当局已实施政策以减轻这些冲击的影响。作为上半年国际能源价格飙升及国内政局 后仍然脆弱 1月政变, 当局保持泵的价格常数和显著 低于国际成本。来降低成本的上升补贴,当局 油价上调17 百分比在2022年5月,另外5%,8月份 和13% 2023年2月。在2022年,燃料补贴的财政成本估计已经上升 CFAF5950亿,或4.9 国内生产总值的百分比,从一个大约1.3%的 2021年国内生产总值(GDP)。来缓解 受食品价格冲击的影响,当局于6月免除了对主要食品进口的关税为期3个月,成本估计为140亿非洲法郎,占GDP的0.12%。另外他们暂时禁止谷物(小米、玉米、高粱和豇豆)的出口,并且 面粉,符合邻国的类似政策。最后,减轻增加的影响 化肥价格(文字图2),政府已将化肥价格限制在出售给棉花 生产者处于2021年的水平,从而将对进口肥料的补贴增加到72.8非洲法郎亿,占GDP的0.6%,而2021年占GDP的0.12%。 4.工作人员和当局在一月前进行了旷日持久的计划谈判 2022年军事政变。关于可能的ECF安排的谈判已