秘鲁：根据灵活信贷额度安排进行审查-新闻稿;员工报告;以及秘鲁执行主任的发言

秘鲁 回顾下灵活信贷额度 国际货币基金组织的报告没有。23/169 2023年5月 ARRAGEMENT-PRESS释放;工作人员报告;和语句的执行主任秘鲁 在灵活信贷额度安排下的审查背景下，以下事项如下文档已发布，并包含在此软件包中： 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写2023年5月17日审议。根据当时可获得的信息讨论，工作人员报告于2023年5月2日完成。 一个由执行董事声明秘鲁。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/160 秘鲁的IMF执行董事会完成审查灵活信贷额度安排下的表现 立即发布 基金组织完成了对秘鲁灵活信贷资格的中期审查 线路（整箱）安排。该安排于2022年5月27日获得批准，金额为约53亿美元（相当于配额的300%）。 秘鲁凭借其非常强劲的经济基本面继续获得FCL资格和体制政策框架，以及实施非常 强有力的宏观经济政策帮助该国吸收了巨大的不利冲击近年来。 鉴于全球风险仍然高企，不确定性增加，当局已经表示希望保持目前的访问水平。当局打算 继续将有关安排视为预防措施。根据在整箱批准的时间，退出安排将取决于进化的外部风险。 华盛顿特区,2023年5月18日:国际货币基金组织执行董事会 （国际货币基金组织）于2023年5月17日完成，秘鲁根据灵活信贷额度(FCL)安排。1执行委员会重申秘鲁非常 强有力的宏观经济政策和体制政策框架，健全的经济基本面和政策实施的可靠记录保证了继续获得 整资源。 这项为期两年的安排于2022年5月27日获得批准，金额为4.0035特别提款权亿（约53亿美元或配额的300%）。秘鲁当局重申 他们打算继续将这一安排视为预防性安排。当局打算退出安排的条件是降低外部风险，符合其战略 设施的使用视为暂时的。 在执行局讨论秘鲁问题之后，副总经理冈村贤治先生导演,做出以下声明: “在过去的二十年里，秘鲁非常强大的经济基本面，制度政策框架和审慎的政策环境支撑了强劲的经济增长和 稳定性，跨越多个选举周期和政府。稳健的通胀目标 1FCL成立于2009年3月24日，是基金贷款框架重大改革的一部分（见新闻稿编号）。 09/85）。FCL旨在预防危机，因为它提供了在 安排期限（一年或两年），并在两年整车业务安排中接受中期审查。付款不是 分阶段或以遵守基金组织支持的传统计划那样的政策目标为条件。这种大型的前期访问，没有有资格获得FCL的国家的良好记录证明了持续的状况是合理的，这使人相信他们的 经济政策将保持强劲。 2 制度、可信的财政框架以及健全的金融部门监督和监管已经使该国能够部署强有力的政策应对措施，以减轻社会经济影响的大流行，并随后取消政策刺激，同时保留 宏观经济稳定，保持充足的国际资本市场准入。 “在大流行后的强劲反弹之后，经济活动在2022年放缓，并且 预计2023年将保持低迷，通胀将逐渐降至目标区间年终。经济前景仍然高度不确定，外部风险仍然很高。获得灵活的信贷额度安排以及可观的国际储备，低 公共债务、锚定的通胀预期和健全的金融体系提供了在高度不确定和波动的时期拥有有价值的保险的当局。 “秘鲁在实施非常强有力的宏观经济政策方面有着持续的记录，并且当局仍然致力于在未来保持非常强有力的政策。灵活的 信贷额度将继续在支持当局宏观经济方面发挥重要作用 通过维持市场信心和提供针对尾部风险的宝贵缓冲来制定策略。这当局打算继续将该安排视为预防措施，并退出该设施 条件演化的外部风险。” 秘鲁 2023年5月2日 回顾下灵活信贷额度安排 执行概要 上下文。秘鲁长期拥有非常强劲的经济基本面和 体制政策框架使该国能够部署强有力的政策应对措施减轻大流行的影响和随后的成功退出，而 维护宏观经济稳定，维持充足的国际资本渠道 市场。2022年GDP增长放缓，低于潜在水平，因为政策刺激措施退缩后，外部背景变得更具挑战性，政治不稳定 对私人投资造成压力。预计2023年增长将保持低迷，并在中期内逐渐收敛潜力。通货膨胀率上升与 国际趋势，但预计将跌至目标区间的上限年终。宏观经济政策组合大体上是合适的。 风险。虽然社会动荡已经平息，但前景高度不确定。风险增长前景倾向于下行，包括全球经济突然放缓 发达经济体的大宗商品价格波动、货币政策校准错误以及系统性金融不稳定，国内政治不确定性加剧，以及与气候有关的冲击。通胀前景的风险倾向于上行。这外部账户仍然容易受到外部冲击的影响。 安排。执行董事会批准了为期两年的灵活信贷额度（FCL）安排40.035亿特别提款权（约53亿美元或配额的300%）五月27，2022.该安排补充了秘鲁强大的政策缓冲和 帮助锚定市场信心。当局希望继续将FCL视为预防并保持访问级别。退出安排将是有条件的关于外部风险的演变，如FCL批准时所述。 审查。工作人员支持完成整箱审查，因为（i）秘鲁继续满足所有整箱资格标准;（ii）执行局对秘鲁的 2023年第四条磋商背景下的政策;以及（三）秘鲁继续拥有非常强大的经济基础和制度政策框架，是 实施-并有持续实施-非常强有力的政策的记录，并继续致力于在未来维持此类政策。完成后 这次审查，秘鲁将继续被允许根据FCL进行购买 2024年5月26日安排直到其到期。 秘鲁 本报告由索尼亚·穆尼奥斯（负责人）领导的团队编写， 亚历杭德罗·桑托斯、路易莎·查里和埃蒂巴尔·贾法罗夫（均为WHD）、瓦西里Bazinas（MCM），BrooksEvans（FAD）和OanaLuca（SPR）。达里亚 科尔帕科娃和尼古拉斯·兰德塔（均为WDH）提供了出色的服务研究和编辑援助。 批准 帕特丽夏Alonso-Gamo(举行)和斯蒂芬Danninger(SPR) 内容 CONTEXT4 二.最近的事态发展展望和风险 策略设置 A.资格标准的审查12 其他问题18 工作人员考绩18 盒子 1.近期银行业动荡对秘鲁金融体系的影响 2.外部经济压力Index10更新 3.宏观经济政策框架 数据 1.金融市场发展 2.近期经济发展和Outlook21 3.资格标准 4.储备保险和整箱–越野Perspective23 5.与LA5国家的比较 表 1.选定的经济指标 2.非金融公共部门主要Aggregates26 3.总政府运作声明 4.货币调查28 5.财务稳健性指标 6.国际收支 7.金融和外部脆弱性Indicators31 8.中期宏观经济框架 第9章不利情景下的外部融资需求和来源（2023-202433） 10.偿还Fund34的能力 2 国际货币基金组织(imf) 附件 I.整箱资格标准的评估 二、外债可持续性分析 三、主权风险与债务可持续性分析 上下文 1.秘鲁在非常强劲的经济基本面和制度方面的持续记录政策框架继续服务.坚实的通胀目标制，可信的财政 框架和强有力的金融部门监管使强劲增长和 过去二十年来大量宏观经济缓冲的积累，跨越多个 选举周期和政府。在COVID-19大流行之前，实际GDP平均增长年增长率接近5%，其规模增加了约21/2倍，使秘鲁能够达到 中上收入经济体的排名。同期通货膨胀率平均为21/2%。 此外，建立的大量宏观经济缓冲使该国能够部署强大的宏观经济缓冲。减轻疫情影响，同时保持宏观经济稳定的政策应对措施， 以及保持充足的进入国际资本市场的机会。成功退出 随后的大流行刺激措施进一步证明了秘鲁政策框架的实力，经济的韧性。 2.最近一次政治不稳定造成的社会动荡已经平息。不稳定是一个秘鲁政治制度的反复出现的特点，其特点是政党制度支离破碎， 行政和立法部门之间经常发生冲突，并取消了在职 总统。最近一次此类事件发生在2022年12月，当时前副总统女士迪娜·博卢阿特在政变失败和总统弹劾后成为总统 佩德罗·卡斯蒂略的腐败指控。1暴力和破坏性的抗议后发生。 博卢阿特宣誓就职。示威活动由卡斯蒂略的支持者领导，他们要求提前举行全国选举和制宪会议。虽然博卢阿特女士同意了 投票,调用被国会否决。2经过三个月的抗议活动，示威活动已经 减弱并主要包含在该国南部。 3.政府继续努力加强政策承诺. 博卢阿特总统及其内阁已表示致力于维护秘鲁强大的国家 政策框架。展望未来，旨在提高生活水平的结构性改革将成为一项秘鲁政策议程中日益重要的组成部分。跨政治派别工作将 对于平息社会冲突、恢复信心、解决不平等和贫困问题至关重要。 4.秘鲁充足的政策缓冲与获得FCL安排的补充，这为尾部风险提供了额外的保险。很强的政策框架 秘鲁的宏观经济韧性得到了坚实的政策缓冲的支持，包括低 公共债务（2022年底占GDP的34.3%），可观的国际储备（占GDP的30%）和截至2022年底，ARA指标的243%左右），进入国际资本市场，以及 1博卢阿特女士是自2016年以来第一位女总统，也是秘鲁第7任总统。 2宪法规定了定于2026年4月举行的总统选举的时间。更改日期 总统选举需要修改宪法，而宪法又需要国会批准超级多数在两个立法会议。 强劲的金融部门。获得整箱车安排进一步支持秘鲁应对不良冲击。 最近的进展 5.经济活动正在放缓。在2021年迅速流行后复苏之后, 当实际GDP增长131/2%时，2022年GDP增长大幅放缓至2.7%，下降由于宏观经济政策刺激措施被撤回，低于潜在增长，外部背景 在贸易条件下降、金融环境收紧以及政治形势收紧的情况下变得更具挑战性不稳定给私人投资带来压力。2023年1月实际GDP下降了约1%，因为道路和机场封锁以及与抗议总统有关的信心减弱 博卢阿特对旅游业、农业和采矿业产生了不利影响。经济产出恢复 在2月份，随着抗议活动的减弱和旅游景点的重新开放。然而，秘鲁一直最近受到飓风和暴雨的影响，这可能会对经济产生负面影响 成长。尽管大流行后迅速复苏，但失业率（3月份为7.5%） 2023年）仍高于大流行前的水平，而正规部门的就业机会继续增加以较低的速度增加。与此同时，名义收入跟不上更高的通货膨胀。 经济增长正在放缓 35 50 实际国内生产总值 (y/y变化百分比) 42.0 就业市场 (变化百分比,y/y,除非指示) 40 25 30 15 20 12.0 5 10 4.6 3.63.93.4 2.01.7 -5 0 -1.1-0.6 正规部门的就业机会 Avg。正式部门的实际收益失业率(%) -10 -15 80 5.025 6.5 商业信心和铜价格1/投资率 70 4.5 4.0 60 23(占GDP的百分比) 21 19 17 6.0 5.5 3.5 5.0 50 3.0 4.5 40 2.5 2.0 1.5 15 4.0 30 13 11 3.5 20 1.0 9 3.0 10 2/当前业务条件经济预期3/ 铜价格(美元/磅,RHS) 0.5 7 私人 公共(RHS) 2.5 0 0.05 2.0 来源:BCRP,消磨时间和INEI。 1/指数值50+=（阴影区域）表示当前商业状况或经济预期指数的增长。 2/指数：当前商业状况的3个月移动平均线。 3/指数:3个月移动平均预期。 6.通货膨胀率正在逐渐下降，但仍高于目标区间。总体通货膨胀率在输入性通胀的推动下，从2021年年中开始远高于1-3%的目标区间以及全球供应冲击，包括能源和食品价格高企（与全球和区域一致） 趋势）。通货膨胀率在2022年6月达到83/4%的峰值，是过去二十年来的最高水平，并且由于