数字政通：2022年年度报告

北京数字政通科技股份有限公司 2022年年度报告 2023-013 2023年4月 2022年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王东、主管会计工作负责人冯长浩及会计机构负责人(会计主管人员)向华声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以507,103,065为基数， 向全体股东每10股派发现金红利0.5元（含税），送红股0股（含税），以 资本公积金向全体股东每10股转增2股。 目录 第一节重要提示、目录和释义2 第二节公司简介和主要财务指标6 第三节管理层讨论与分析10 第四节公司治理42 第五节环境和社会责任59 第六节重要事项61 第七节股份变动及股东情况72 第八节优先股相关情况79 第九节债券相关情况80 第十节财务报告81 备查文件目录 一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、公司会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 二、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 三、经公司法定代表人签名的2022年年度报告文件原件。四、其他相关资料。 五、以上备查文件的备置地点：公司董事会秘书办公室。 释义 释义项 指 释义内容 公司、本公司、数字政通、发行人 指 北京数字政通科技股份有限公司 报告期 指 2022年1月1日至2022年12月31日 元 指 人民币元 中国证监会、证监会 指 中华人民共和国证券监督管理委员会 交易所 指 深圳证券交易所 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 上市规则 指 深圳证券交易所创业板股票上市规则 公司章程 指 北京数字政通科技股份有限公司章程 董事会 指 北京数字政通科技股份有限公司董事会 监事会 指 北京数字政通科技股份有限公司监事会 股东大会 指 北京数字政通科技股份有限公司股东大会 数字智通 指 北京数字智通科技有限公司 金迪管线 指 保定金迪地下管线探测工程有限公司 金迪科仪 指 保定金迪科学仪器有限公司 金迪科技 指 保定市金迪科技开发有限公司 政通智慧城市运营 指 政通智慧城市运营科技有限公司 天健源达 指 北京天健源达科技股份有限公司 通通停车 指 北京通通易联科技有限公司 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 股票简称 数字政通 股票代码 300075 公司的中文名称 北京数字政通科技股份有限公司 公司的中文简称 数字政通 公司的外文名称（如有） BeijingeGOVACo.,Ltd. 公司的外文名称缩写（如有） eGOVA 公司的法定代表人 王东 注册地址 北京市海淀区西直门大街32号枫蓝国际中心A座18层1805室 注册地址的邮政编码 100082 公司注册地址历史变更情况 报告期内无变化 办公地址 北京市海淀区中关村软件园9号楼国际软件大厦三区101室 办公地址的邮政编码 100193 公司国际互联网网址 www.egova.com.cn 电子信箱 egova@egova.com.cn 二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 邱鲁闽 许菲 联系地址 北京市海淀区中关村软件园9号楼国际软件大厦 北京市海淀区中关村软件园9号楼国际软件大厦 电话 010-56161618 010-56161618 传真 010-56161688 010-56161688 电子信箱 egova@egova.com.cn egova@egova.com.cn 三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所：http://www.szse.cn 公司披露年度报告的媒体名称及网址 《证券日报》《证券时报》巨潮资讯网：http://www.cninfo.com.cn 公司年度报告备置地点 公司证券部 四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 上会会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 上海市静安区威海路755号25层 签字会计师姓名 王芳山、胡岩 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 ☑适用□不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 民生证券股份有限公司 中国（上海）自由贸易试验区浦明路8号 高强、扶林 2020年9月4日至2022年12月31日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用☑不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是☑否 2022年 2021年 本年比上年增减 2020年 营业收入（元） 1,525,631,694.14 1,480,608,704.87 3.04% 1,413,997,067.60 归属于上市公司股东的净利润（元） 254,601,689.47 206,715,406.82 23.17% 158,660,177.22 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） 220,034,595.14 182,474,752.53 20.58% 148,373,063.06 经营活动产生的现金流量净额（元） 53,934,116.87 101,677,891.38 -46.96% 225,694,815.35 基本每股收益（元/股） 0.51 0.43 18.60% 0.35 稀释每股收益（元/股） 0.51 0.43 18.60% 0.35 加权平均净资产收益率 6.98% 6.34% 0.64% 6.05% 2022年末 2021年末 本年末比上年末增减 2020年末 资产总额（元） 4,748,361,619.68 4,364,664,153.56 8.79% 4,057,269,438.91 归属于上市公司股东的净资产（元） 3,817,246,286.56 3,484,366,497.68 9.55% 3,103,335,938.92 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是☑否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是☑否 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 ☑是□否 支付的优先股股利 0.00 支付的永续债利息（元） 0.00 用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股） 0.4987 六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 250,497,164.07 460,030,961.99 409,289,769.22 405,813,798.86 归属于上市公司股东的净利润 37,995,092.74 77,589,890.16 62,721,066.32 76,295,640.25 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 37,444,481.48 72,019,173.97 60,797,328.15 49,773,611.54 经营活动产生的现金流量净额 -123,484,508.18 -34,204,407.73 -47,728,638.78 259,351,671.56 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 □是☑否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用☑不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用☑不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 ☑适用□不适用 单位：元 项目 2022年金额 2021年金额 2020年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） 2,006,011.42 -5,822.13 6,845,258.19 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外） 6,368,363.90 4,050,369.56 5,823,001.26 委托他人投资或管理资产的损益 2,023,223.64 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可 31,845,415.74 24,847,156.68 169,742.06 供出售金融资产取得的投资收益除上述各项之外的其他营业外收入和支出 354,796.03 64,965.79 -2,203,848.29 减：所得税影响额 5,849,099.41 4,505,014.54 2,253,570.58 少数股东权益影响额（税后） 158,393.35 211,001.07 116,692.12 合计 34,567,094.33 24,240,654.29 10,287,114.16 -- 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： □适用☑不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用☑不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求 根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所处行业为“信息传输、软件和信息技术服务业”之“软件和信息技术服务业”，所属行业代码为I65。 随着数字中国建设进程的加速，数字经济已经上升为国家战略，以数字化转型驱动城市治理方式的变革已经成为各地政府的共识。公司所处行业受国家“十四五”规划、大力发展数字经济等政策驱动，迎来新的市场发展机遇，力争运用数字化为各级党委政府“赋能”增力，在数字中国“2522”框架体系基础上，加快推动数字政府建设，不断推进自主研发能力升级，构建高速、智能、安全的智能化基础设施和行业应用体系。 数字经济已经成为我国经济发展的重要推动力。根据中国信通院数据，2016年至2021年，我国数字经济规模从22.6万亿元增至45.5万亿元，增长1.01倍，总量稳居世界第二，占GDP的比重39.8%。其中，数字产业化基础实力继续巩固，产业数字化进入纵深发展的加速轨道。总体上，数字经济目前已成为我国经济发展的重要推动力。 《数字中国建设整体布局规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉，整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环，释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。 二、报告期内公司从事的主要业务 （一）城市数字治理核心平台 1.城市运行“一网统管”平台 “一网统管”是数字政府的核心平台，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段，“一网统管”从城市运行更高效、更精准、更科学、更主动的管理诉求出发，通过构建一套“一网统管”核心运行机制，并综合数字孪生、人工智能、物联网等新兴技术，统筹管理如城市基础设施安全运行、民生诉求接诉即办、