德邦宏观境内政策追踪日报

证券研究报告|宏观点评 日度报告 2023年03月17日 宏观点评 德邦宏观境内政策追踪日报 ——2023年3月16日 证券分析师 芦哲 资格编号：S0120521070001 邮箱：luzhe＠tebon.com.cn潘京 资格编号：S0120521080004 邮箱：panjing＠tebon.com.cn 联系人 张佳炜 资格编号：S0120121090005 邮箱：zhangjw3＠tebon.com.cn 相关研究 1.《大宗价格对中下游利润的传导机制》，2022.7.8 2.《对华关税：中美故事不同，取消影响有限》，2022.7.6 投资要点： 境内货币财政政策 逆回购：央行公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，3月16日以利率招标方式开展了1090亿元7天期逆回购操作，中标利率2.0%。当日30亿元逆回购到 期，因此单日净投放1060亿元。（中国人民银行） 党和国家机构改革：中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。《方案》提出，组建中央金融委员会，负责金融稳定和发展顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等；不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构，将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。组建中央科技委员会，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等。（新华社） 跨境合作：商务部等17部门发布《关于服务构建新发展格局推动边（跨）境经济 3《. 从联储通胀框架看加息能否有转机 合作区高质量发展若干措施的通知》，明确5类15方面政策举措。其中提出，完 ——供应链&通胀特辑#3》，2022.7.5 善功能布局，包括研究推动新设和扩区调区、加强与口岸及相关开放平台联动等。 4《. 疫情好转带动实体经济流动性持续 拓展国际合作，包括畅通跨境物流和资金流、高质量实施RCEP、支持地方参与国 回升——量化经济指数周报-20220703》，2022.7.3 5.《输入型通胀会构成下半年的风险吗》，2022.7.1 际经贸合作等。支持产业创新发展，包括做强做优边境贸易、延伸完善沿边特色产 业链供应链、加大对承接产业转移的支持力度、前瞻布局中高端产业和新兴业态等。优化要素供给，包括统筹各类财政资源支持、加大金融支持力度、优化用地和用能管理、加强人才队伍建设等。（商务部） 大豆生产：中央农办协调推动农业农村部、国家发改委、财政部、国家粮食和储备局等部门，统筹考虑大豆市场供需形势、比较效益和农民种植意愿等因素，出台一揽子稳定大豆生产支持政策措施，其中包括：完善玉米大豆生产者补贴政策，增加补贴总额，指导东北四省区合理确定玉米大豆补贴标准，调高大豆补贴标准，并着力加大高油高产大豆支持，促进稳定东北大豆生产；加快组织大豆收储，指导中储粮集团公司在黑龙江、内蒙古两个主产区新增国产大豆收购计划，加大收储力度，释放积极信号，发挥市场引导作用。（新华社） 发改计划：国家发展和改革委员会发布《关于2022年国民经济和社会发展计划执 行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告显示，要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。（国家发改委） 房价：国家统计局公布数据显示，中国2月70大中城市中有55城新建商品住宅价格环比上涨，1月为36城；环比看，湛江涨幅1.4%领跑，北上广深分别涨0.2%、涨0.2%、涨0.3%、涨0.2%。（国家统计局） 全社会用电量：国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量6950亿千瓦时，同比增长11.0%。分产业看，第一产业用电量84亿千瓦时，同比增长8.6%；第二产业用电量4523亿千瓦时，同比增长19.7%；第三产业用电量1235亿千瓦时，同比增长4.4%；城乡居民生活用电量1108亿千瓦时，同比 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 下降9.2%。1-2月，全社会用电量累计13834亿千瓦时，同比增长2.3%。分产业看，第一产业用电量174亿千瓦时，同比增长6.2%；第二产业用电量8706亿千瓦时，同比增长2.9%；第三产业用电量2485亿千瓦时，同比下降0.2%；城乡居民生活用电量2469亿千瓦时，同比增长2.7%。（国家能源局） 网络法治：国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书。白皮书指出，中国顺应全球信息化发展大势，立足中国互联网发展实践，将网络法治建设融入全面依法治国战略布局，不断深化对依法治网的规律性认识，在探索中发展、在发展中坚持，在立法、执法、司法、普法一体推进中形成了中国特色治网之道，为全球互联网治理提供了中国经验。（新华社） 碳排放权：3月15日，生态环境部发布《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》，《配额方案》基本延续2019—2020年的总体框架，配额分配的总体思路不变、覆盖主体范围不变、相关工作流程基本不变。同时， 《配额方案》采用基于强度的配额分配思路，不要求企业二氧化碳排放量绝对降低，而是基于实际产出量，即实际供电量、供热量越大，获得配额也越多，不会对电力生产形成约束，不影响电力供应保障。（生态环境部） 专精特新：国资委3月16日发布《关于印发创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单的通知》。国务院国资委将强化跟踪指导，适时总结评估，动态调整示范企业名单。同时，挖掘总结典型，加强宣传推广，营造浓厚创建氛围，推动企业加快实现高质量发展，并充分发挥示范带动作用。（国资委） 智慧旅游：文化和旅游部决定开展智慧旅游沉浸式体验新空间推荐遴选暨培育试点工作。智慧旅游沉浸式体验新空间是指依托旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、博物馆等场所或相关空间，运用增强现实、虚拟现实、人工智能等数字科技并融合文化创意等元素，通过文旅融合、虚实结合等方式，让游客深度介入与互动体验而形成的一种旅游新产品、消费新场景。（文旅部） 央行内审：央行召开2023年内审工作会议。会议强调，要围绕中央有关金融工作要求开展审计监督，深化货币政策操作、金融风险防范、金融管理与服务等领域审计，促进完善机制、规范管理、深化改革。会议要求，要坚持问题导向，进一步做好审计规划，在常态化监督同时，加强对管理薄弱单位的监督力度，形成更为有效的审计全覆盖。（中国人民银行） 行政许可：国务院办公厅发布《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》，其中，将证监会主管的“公司发行股票、存托凭证注册、核准”修改为“公司发行股票、存托凭证注册”，“上市公司发行可转换为股票的公司债券注册、核准”修改为“上市公司发行可转换为股票的公司债券注册”。（新华社） 农业产业融合：农业农村部办公厅、财政部办公厅发布《关于做好2023年农业产业融合发展项目申报工作的通知》称，2023年，在对以前年度符合条件的项目给予延续支持的基础上，中央财政支持新创建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，推动乡村产业布局更优化、结构更合理、链条更完整、业态更丰富，示范引领带动乡村产业高质量发展。（农业农村部） 风险提示：疫情超预期扩散，海外超预期紧缩，全球通胀加剧 1.每日境内货币财政政策 逆回购：央行公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，3月16日以利率招标方式开展了1090亿元7天期逆回购操作，中标利率2.0%。当日30亿元逆回 购到期，因此单日净投放1060亿元。（中国人民银行） 党和国家机构改革：中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。《方案》提出，组建中央金融委员会，负责金融稳定和发展顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等；不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构，将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。组建中央科技委员会，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等。（新华社） 跨境合作：商务部等17部门发布《关于服务构建新发展格局推动边（跨）境经济合作区高质量发展若干措施的通知》，明确5类15方面政策举措。其中提出，完善功能布局，包括研究推动新设和扩区调区、加强与口岸及相关开放平台联动等。拓展国际合作，包括畅通跨境物流和资金流、高质量实施RCEP、支持地方参与国际经贸合作等。支持产业创新发展，包括做强做优边境贸易、延伸完善沿边特色产业链供应链、加大对承接产业转移的支持力度、前瞻布局中高端产业和新兴业态等。优化要素供给，包括统筹各类财政资源支持、加大金融支持力度、优化用地和用能管理、加强人才队伍建设等。（商务部） 大豆生产：中央农办协调推动农业农村部、国家发改委、财政部、国家粮食和储备局等部门，统筹考虑大豆市场供需形势、比较效益和农民种植意愿等因素，出台一揽子稳定大豆生产支持政策措施，其中包括：完善玉米大豆生产者补贴政策，增加补贴总额，指导东北四省区合理确定玉米大豆补贴标准，调高大豆补贴标准，并着力加大高油高产大豆支持，促进稳定东北大豆生产；加快组织大豆收储，指导中储粮集团公司在黑龙江、内蒙古两个主产区新增国产大豆收购计划，加大收储力度，释放积极信号，发挥市场引导作用。（新华社） 发改计划：国家发展和改革委员会发布《关于2022年国民经济和社会发展计 划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告显示，要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。（国家发改委） 房价：国家统计局公布数据显示，中国2月70大中城市中有55城新建商品住宅价格环比上涨，1月为36城；环比看，湛江涨幅1.4%领跑，北上广深分别涨0.2%、涨0.2%、涨0.3%、涨0.2%。（国家统计局） 全社会用电量：国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量6950亿千瓦时，同比增长11.0%。分产业看，第一产业用电量84亿千瓦时，同比增长8.6%；第二产业用电量4523亿千瓦时，同比增长19.7%；第三产业用电量1235亿千瓦时，同比增长4.4%；城乡居民生活用电量1108亿千瓦时，同比下降9.2%。1-2月，全社会用电量累计13834亿千瓦时，同比增长2.3%。 分产业看，第一产业用电量174亿千瓦时，同比增长6.2%；第二产业用电量8706亿千瓦时，同比增长2.9%；第三产业用电量2485亿千瓦时，同比下降0.2%；城乡居民生活用电量2469亿千瓦时，同比增长2.7%。（国家能源局） 网络法治：国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书。白皮书指出，中国顺应全球信息化发展大势，立足中国互联网发展实践，将网络法治建设融入全面依法治国战略布局，不断深化对依法治网的规律性认识，在探索中发展、在发展中坚持，在立法、执法、司法、普法一体推进中形成了中国特色治网之道，为全球互联网治理提供了中国经验。（新华社） 碳排放权：3月15日，生态环境部发布《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》，《配额方案》基本延续2019—2020年的总体框架，配额分配的总体思路不变、覆盖主体范围不变、相关工作流程基本不变。同时，《配额方案》采用基于强度的配额分配思路，不要求企业二氧化碳排放量绝对降低，而是基于实际产出量，即实际供电量、供热量越大，获得配额也越多，不会对电力生产形成约束，不影响电力供应保障。（生态环境部） 专精特新：国资委3月16日发布《关于印发创建世界一流示范企业和专精特