一年的战争 乌克兰 评估对全球的影响贸易与发展 关于世贸组织 世界贸易组织是处理 与国家间贸易的全球规则。其主要功能 是为了确保贸易顺利、可预测和自由地流动尽可能为所有成员提供公平的竞争环境。 本评估说明由世贸组织秘书处工作人员编写。本评估说明中表达的意见是其意见 作者。它们不代表立场或意见 世贸组织或其成员的,并且不影响成员的权利和义务世贸组织。 本出版物中使用的名称以及 其中的材料并不意味着表达任何意见 世贸组织关于任何国家法律地位的问题,地区或领土或其当局,或涉及划界 它的边界。 封面图片:一艘装有谷物的干货船加油,乌克兰敖德萨。 内容 执行概要2 1介绍4 2贸易和经济影响的分析评估6 3前进和政策影响18 参考书目20 执行概要 乌克兰的敖德萨港。 乌克兰是战争给人类造成极大痛苦。与此同时,它带来了另一个 对已经紧张的全球经济的严峻挑战受COVID-19大流行的影响。然而,多边贸易体系经受住了这种破坏 到目前为止相对较好。 2022年全球贸易持续增加,包括产品的极大的影响战争,凸显多边的复原力 贸易体系。初步估计表明,贸易 4月份以来,增长高于世贸组织贸易预测 2022年(约3%),远高于 对2022年的更悲观的预测。这种稳定性也反映在供应链贸易上,供应链增长 2022年第二季度同比增长4%,以中间产品贸易来衡量。 受其严重影响的产品贸易和受其严重影响的国家的贸易战争非常有弹性。即使在短期内 对于意外中断,替代供应商 填补空白-至少对于大多数产品而言冲突的影响。 长远来看,新模拟突出加强多边的重要性 贸易体系。最新的模拟由世贸组织经济学家为全球不同情景建模 经济表明,进一步多边的收益自由化很大。与此一致,机会 脱钩为两个竞争集团的成本相对于 执行概要 更多的自由化估计为实际的8.7%全球一级的收入,在6.4%之间变化 发达国家为10.1%,发展中国家为10.1%。国家和为至少11.3%以上 发达国家。 reglobalization不仅的好处与收入有关,还与韧性 安全的供应货物。积极的贸易 依赖从以下国家进口的国家的表现冲突地区的转换能力促进了冲突地区 它们向未受影响的经济体提供进口供应。例如埃塞俄比亚曾经依赖乌克兰和俄罗斯获得45%其小麦进口的美分。该国对损失的反应 来自这两个国家的大多数供应量增加从包括美国在内的其他生产商处购买国家(出货量增加了20%) 条件)和阿根廷,其中21%的 埃塞俄比亚的进口小麦从前一年的零上升。 乌克兰的出口在2022年下降了30%价值的条件。降幅相对一致 在贸易伙伴,尽管一些邻国国家,如匈牙利和波兰,增加 他们从乌克兰进口。这主要是由通过增加农产品的进口,例如 作为油籽,脂肪和油,肉类和乳制品。出口谷物对许多人的粮食安全至关重要 非洲经济下降14.9%,迫使 这些经济体调整他们的贸易模式。 价格上涨导致俄罗斯出口扩大 15.6%的金额,但估计表明,俄罗斯的出口额 略有下降。在俄罗斯的出口增加在价值方面主要由初级商品驱动燃料、化肥和谷物等部门。相对的贸易价值的有限增长与 这些商品价格的急剧上涨表明 出口量略有下降。相比之下,贸易流量工业产品(如电机)大幅下跌 车辆、药品和飞机,其中受到制裁可能是特别的限制。 商品价格上涨影响最大的战争但年初低于预期 这场战争。在这些产品中,价格增加钯金占4.4%之间-这是 汽车催化转换器的生产 部门-玉米占24.2%。虽然这些价格增幅很大,但要低得多 比最悲观的预测。世贸组织进行的模拟级联出口限制情景中的经济学家 在食品预测小麦价格上升了在一些低收入地区85%。然而,实际增加了17%。 相对克制的WTO成员 实施出口限制可能发挥了关键在保持价格上涨。 世贸组织最新贸易监测报告,涵盖2021年10月中旬到2022年10月中旬,节目定期(与COVID无关)促进进口 WTO成员覆盖措施 贸易额10,384亿美元,远超贸易额 进口限制措施的覆盖范围(163.5美元)亿)。这与有限的价格相结合 谷物的增加,表明成功 世贸组织第12次部长级会议,会议结果是 《关于应急的部长级宣言》粮食不安全,对 减少食品不安全。 1介绍 乌克兰战争始于一年前。人类和经济成本是巨大的增长。通过贸易,特别是食品和一些生 材料,其影响已在全球范围内传播,表现为供应链中断和粮食不安全加剧。 对战争影响的早期评估,包括 世贸组织秘书处的说明(世贸组织,2022年),列出了不同的溢出到其他地区的情景,并确定 风险较高的国家和部门。一个之后战争年,世贸组织秘书处重新评估了情况并审查了多边贸易如何 系统已经对这场危机的反应。 本说明分析研究了全球贸易和俄罗斯和乌克兰的贸易在 过去的一年。它着眼于国家如何高度依赖俄罗斯或乌克兰的农产品出口和 初级产品如何应对危机,以及如何应对受战争严重影响的价格和货物贸易 已经发展起来。跟踪这些影响对于了解并解决战争对战争的影响 发展中国家。它还可以揭示弹性交易系统是并有助于识别潜力瓶颈。 本说明还研究了贸易政策的应对措施。短期和评估潜在的长期影响 战争在不同场景。而 战争的直接影响是最严重的乌克兰,多边贸易的任何瓦解系统响应可能严重伤害的增长世界各地的前景。映射出这些 影响使政策制定者能够比较影响 贸易是一种有效的工具来缓冲效果的危机。 植物油。结果,预见到的最可怕的情况在战争开始时,到目前为止还没有实现。相反,一个灵活、开放和基于规则的多边交易系统,由施加的限制支持 许多商品出口商的出口限制,有能够回应和调整。 与此一致,WTO运行的模拟结果 经济学家指出,对多边贸易进行再投资自由化可以创造迄今为止最大的收入收益而分散贸易场景(Metivier等 al。2023).进一步的机会成本的多边自由化和转向地缘政治 相反,全球竞争估计为8.7% 水平,发达国家之间的不同为6.4%国家,发展中国家占10.1%和 最不发达国家超过11.3%。 这一点尤其重要,因为价格上涨会引发战争和大流行的多重危机相结合 配合其他宏观经济趋势,都把 发展中国家和最不发达国家的财政紧张国家。碎片化带来的其他负面影响 将大大恶化他们的情况。 不同的政策选择。总的来说,评估表明,贸易是一个 缓解危机影响的有效工具。然而 分析评估表明,多边 交易系统一直相对有弹性。虽然价格因为许多受影响的商品急剧增加 战后,进口商能够 在地理位置和跨产品上替换。例如,来自黑海地区的供应已经被其他来源的进口所取代,包括阿根廷、欧盟和美国。 同样,进口小麦和向日葵油 已被进口大米和其他产品所取代 这需要一个仍然存在的多边贸易体系开放和包容。分裂和近岸 将严重限制一个国家的替代潜力 从采购合作伙伴进口,如2022年观察到的那样。例如,埃塞俄比亚重新定位小麦进口 远离黑海地区可能不是 在划分为不同集团的交易系统中可能。 集装箱船的方法一个风暴 在苏伊士运河,埃及。 2 分析评估 贸易和经济影响 全球宏观经济虽然大多数的这些预测物化 和贸易的影响 从世贸组织和其他经济预测疫情爆发后,组织降级 去年乌克兰的战争。开始前不久 敌对行动,国际货币基金组织(货币基金组织)估计按购买力平价计算的世界国内生产总值 到2022年将增长4.4%,并且 货物贸易将增长6.0%(国际货币基金组织,2022a)。由于在开始时没有新的经济数据可用 冲突,WTO经济学家使用模拟模型以计算其可能的影响。他们估计战争将减少世界GDP增长0.7至 1.3个百分点,介于 3.1%和3.7%。与此同时,增长预计货物贸易将减半,带来2021年10月世贸组织的预测1从4.7美分至2.4%至3.0%之间,悲观贸易增长低至0.5%的情景。 某种程度上,最糟糕的情况下在很大程度上是可以避免的。相反,产出和贸易 非常有弹性。最新的估计是 产出增长处于预期区间的中间,而 2022年4月贸易增长超过世贸组织预测 (见图1)。2的国际货币基金组织的世界经济展望的2022年10月预测2022年GDP增长 3.2%,后来在1月份上调至3.4% 2023年(国际货币基金组织,2022b、2023年)。他们对2023年的GDP预测 同时从2.7%上调至 2.9%。 乌克兰的出口总额下降了30% 2021年到2022年。 图1 全球商品贸易额(指数,2015=100) 122 120 118 116 114 112 110 第一季 度 第二季 第三季 2021 第四季 度 第一季 度 第二季 第三季 2022 世贸组织预计2022年4月 世贸组织预测2022年4月最低 实际增长 来源:世贸组织的估计。 世贸组织的商品贸易对2022年的预测 10月份也上调至3.5%,上升从4月份的3.0%。3贸易表现是好于预期,这可以归因于几个 因素,包括相对强劲的消费需求 发达经济体的劳动力市场依然强劲。运输和供应链压力也有所缓解 2022年下半年,运费下降 大宗商品价格回落。尽管有这些积极因素信号,2023年贸易增长仍可能低迷, 由于货币政策收紧生效 和可变滞后。世贸组织目前对1.0的预测 2023年商品贸易将增长百分之一修改后的4月。 关于全球供应链,世界出口 作为供应链贸易代表的中间产品增长 2022年第二季度同比增长4% 2.5万亿美元。4整体经济增长,而慢比去年同期记录的增长AGO,继续表明全球供应活动稳定链。因此,企业似乎反应迅速。 并灵活地应对战争造成的破坏,以便他们这样做没有出现在聚合数据。 总之,多边贸易体系经受住了战争的破坏。企业似乎已经调整快速有效地。分析响应 受战争影响较大的国家和产品可以阐明这些调整是如何发生的 以及多边贸易体系如何做出贡献这些发展。 对俄罗斯和乌克兰的影响出口 检查有俄罗斯和乌克兰出口 战争期间开发的有其警告,作为直接数据 在俄罗斯的情况下是不可观察到的,并且很可能在乌克兰的情况下被扭曲了。相反,这是必要的依靠从以下位置获得的所谓镜像估计 进口商报告与两国的贸易。 此外,使用全球平均值不太合理由于存在而获得数量估计的价格制裁和其他针对具体国家的措施这可能会在全球价格和 俄罗斯和乌克兰收取的价格。结果,重点是贸易价值,这不一定反映 交易数量的变化。 镜子估计表明,战争了 对乌克兰的不利影响远远大于对乌克兰的不利影响 俄罗斯。将同3月的出口与 2021年和2022年的11月期间以及同一时期报告进口商,乌克兰出口总额下降 增长30.0%,而俄罗斯的出口增长15.6%。这些汇总数字掩盖了大量不同产品和进口商的响应差异。俄罗斯出口增长主要由商品推动在第一产业,如燃料、化肥和谷物 (见图2)。然而,增幅相对有限在贸易价值与急剧增长相结合 这些商品的价格表明俄罗斯的出口体积可能会略有下降。 俄罗斯的出口增加了15.6% 从2021年到2022年。 工业品贸易价值下跌。这成立非复杂的商品,如木材产品和钢材、商品依赖复杂的供应 来自发达经济体的链条和投入,例如机动车辆、药品和飞机,其中 制裁可能特别严格。 图2还表明进口商已经做出了反应 在过去的一年里,情况大不相同。虽然一些国家大幅减少进口,如美国 国家、联合王国、波兰、共和国 韩国和芬兰,其他国家增加了进口,例如如中国、印度和土耳其。这部分对应 是否实施制裁的国家。然而,一些国家实施制裁, 如意大利、希腊和法国,也看到了他们进口增加,原因是暂时豁免 制裁加上价格上涨带来的燃料在石油和天然气。 乌克兰的出口下降30% 贸易伙伴之间相对一致,尽管一些周边国家,如波兰和 匈牙利增加了从乌克兰的采购。这主要是由于农产品进口增加 油籽、脂肪和油、肉类和乳制品等产品 (见图3)。谷物出口,这是 许多非洲经济体的粮食安全下降 14.9%,迫使这些国家 调整贸易模式如下讨论。 图2 俄罗斯出口的变化值,2021-2022(百万美元,3月至11月) 百万美元的变化 -500500 注意:纵轴显示按从俄罗斯进口的产品总份额排序的经济,而横轴显示产品类别。颜色变