老化、资本投资和 生活水平的 史蒂文Globerman 2023 内容 执行概要/我 1.介绍/1 2.人口前景/3 3.老化,劳动力,资本投资和 生产率增长:一个概念性的概述/6 4.证据的概念联系 老龄化和生活水平之间的关系/11 5.总结评论/22 参考文献/24 关于作者致谢 /27 /27 发布信息/28 支持弗雷泽研究所/29 目的、资金和独立/29 关于弗雷泽研究所 /30 同行评审——验证我们研究的准确性/30 编辑顾问委员会31日/ Globerman•老龄化、资本投资和生活水平•我 执行概要 虽然加拿大统计局最近对加拿大未来的预测存在一些差异人口规模和年龄分布,预测明确指出一个结论 加拿大的人口和劳动力将在未来几十年内老龄化。人口老龄化现象的一个方面是依赖性增加 年龄比,即65岁及以上与15至64岁个人的比率。假设前者不再在劳动力队伍中,因此具有依赖性后者用于支付政府提供的收入支助和社会服务。 给退休人员。显然,受扶养人比率有些简单化,因为 个人将在65岁以后留在劳动力队伍中。ey也可能有储蓄 他们可以利用来帮助在经济上养活自己。但是,如果显着的每以前工作的个人现在从以下机构获得财政援助 那些正在工作的人,后者的可支配收入会下降,除非有一个实际经济增长的增加以及随之而来的对那些人的补偿增加在劳动力。 预计2018年至2068年期间,加拿大的抚养比将达到 翻一番,尽管未来任何一年的实际比率将取决于是否以及如何老年工人的劳动力参与率随时间而变化。不过 加拿大统计局人口预测的总体信息是,加拿大由于人口老龄化,劳动力增长率将大幅放缓。此外,实体经济产出的增长需要从 如果工作的加拿大人要享受越来越多的税收,除了劳动力之外的其他来源随着财政的增加,可支配收入和相关的生活水平提高ELS 退休人员转移工作的加拿大人。 经济增长的标准模型假设产出取决于三个事物:1)雇用的劳务数量;2)实物资本的数量 每个员工必须使用的(例如机器和设备)(即资本)深化);3)科学技术知识的创造和利用 用于商品和服务的生产(即技术变革)。 假设所有年龄段个人的劳动力参与率保持不变 在2018年的水平上,加拿大劳动力供应从2020年开始的预计增长百分比到2050年,大约是1990年至2020年实际增长的一半。言下之意是 除非实体经济增长的其他决定因素改善其对生态的贡献名义增长、加拿大实际经济增长率和增长率的标准 未来几十年加拿大人的生活将大大慢于他们的生活增长率在过去的几十年里。 在这方面,劳动力增长率放慢的一个可能抵消因素是资本深化,即增加实物资本与劳动的比例。虽然更高与劳动力增长放缓相关的工资应鼓励资本投资, 2•老龄化、资本投资和生活水平•Globerman 鉴于储蓄率的降低,预计投资的财务成本将增加。随着人口老龄化,以及对金融资本的需求增加 为与正在进行的从化石燃料转向相关的重大基础设施项目提供资金绿色能源。 加拿大在吸引实物资本投资方面的表现相当差 在过去的十年中(例如,参见环球人和埃姆斯,2021年)。因此,除非政策措施加拿大的资本投资地点已经到位,有助于使加拿大成为更具吸引力的资本投资地点。资本深化对经济增长的贡献更大的可能性 未来比过去值得怀疑。 随着时间的推移,对实际经济增长最重要的贡献者也许是全要素生产率(TFP)的增长。is是衡量真实程度的指标 产出可以利用现有的资本和劳动力投入来生产。行列式 的TFP很复杂,人口老龄化对TFP增长的影响也是如此。在巴尔-因此,人口老龄化可能会降低TFP的增长率。首先, 创业者往往相对年轻,新企业创业是主要渠道将新技术引入经济。另一方面,老年工人较少能够比年轻工人学习新技能并适应与 引进新技术。年长员工也不太愿意换工作或根据与技术相关的经济变化而搬迁 创新。 主要政策含义是人口老龄化总体上是拖累实体经济增长。政府决策者需要认识到这个问题人口老龄化,并通过实施使加拿大成为 更具资本投资竞争力的地点,以及更有利的位置创新和创业活动。 1介绍 随着婴儿潮一代退休,人口老龄化的前景已经产生很多争论。(Scarth,2009:1) 人口变化可以产生深远的经济影响。特别是,老化 人口可以影响劳动力的供应,从而影响经济的潜在产出。[1]它还可以通过各种直接和间接的chan来影响政府预算。NELS包括增加对医疗保健的需求和扩大收入支持 项目为退休人员。[2]增加政府在医疗保健和收入方面的支出老年人支持计划意味着将纳税人的可支配收入转移到 政府支付这些支出。在没有增加实体经济的情况下增长,与税收增加相关的可支配收入减少意味着减少许多市民的生活水平。 老龄化也可能对一个国家的生活水平产生重要的间接影响。通过影响资本投资,而资本投资又与生产率增长挂钩。 由于生产率增长是一个国家长期发展的最重要决定因素。运行生活水平,老龄化,资本投资和生产之间的联系YY增长与任何对未来生活水平的评估都极其相关 加拿大人,进而影响资本投资的公共政策。[3]更高的支付增加的转移支付和社会服务所需的实际收入 部分退休人员需要显著提高劳动生产率,以抵消经济放缓的影响。劳动力的增长与老龄化有关。因此,研究老龄化之间的联系 社会生活水平的决定因素与决策者息息相关。 正如本文顶部的引文所暗示的那样,没有确定的一致意见一个经济体的人口老龄化与生产率增长率之间的关系, 并最终提高其生活水平。正如夏普(2011)所指出的,两者之间的关系个体工人层面的年龄和生产力是复杂的、多维的、 并随着时间的推移而变化。可以说,整个作品中的衰老关系——力和生产率更加复杂,因为不同的整体生产力 工人群体不太可能是个人生产力的简单平均值 [1]参见Cross(2021)讨论加拿大人口老龄化可能如何影响其供应劳动力。 [2]Globerman(2021)评估了人口老龄化对加拿大医疗保健支出的影响,而Eisen(2022年)提供了对加拿大就业者与退休人员比例未来变化的估计以及该比率变化的财政后果。 [3]生产率增长与生活水平之间的关系已记录在研究。例如,见经济政策研究所(2000年)。 队列的成员。在这方面,夏普(2011)断言,一个明确的答案老龄化对生产力的影响问题,从而对生活水平的影响问题 不太可能。如果文献中有任何共识,那就是存在负面影响 老龄化对生产率的影响,但在总体层面上影响很小。虽然这项研究没有提供新的统计证据来证明人口老龄化与 国家的生活水平,它讨论了定性证据,表明关系船舶确实给加拿大带来了重要的公共政策挑战。 具体探讨了老龄化与老龄化与老龄化之间的直接和间接联系资本投资,以及老龄化对生产率增长的可能影响 生活水平,特别关注加拿大。如前所述,它不提供原件 与联系有关的经验证据。相反,它突出了关键的经济状况——职责范围调节联系,并对这些因素如何进行定性评估 将来可能会发生变化,这可能会改变共识结论,即人口老龄化对生活水平的影响很小,特别是因为它会影响投资在实物资本和创新。 研究进展如下。第2节按 加拿大的人口预测。第3节简要讨论了人口老龄化对主要决定因素的概念影响 实际产出增长,因此,生活水平。第4节确定和评估人口老龄化与实际生态之间联系的经验证据nomic增长,特别关注对加拿大的影响,并被跟踪通过总结评论。 2.人口前景 加拿大统计局提供了一套加拿大总人口的预测,以及基于出生率和死亡率假设的人口年龄分布 以及移民人数和年龄分布。更乐观 关于出生率、平均寿命和移民税变化的假设 ELS导致预测人口更大、老龄化速度更慢的情景。ere当然是加拿大统计局各种情景之间的差异。例如,在高 人口增长情景,加拿大总人口预计将达到46,560,000到2035年。中慢增长下当年人口预测 情景分别为41,281,500和43,756,000。[4] 图1显示了加拿大从2020年到2020年选定年份的预计人口2060年使用M1(中等增长)情景。加拿大的相对稳定增长 预计总人口主要反映了移民水平的预期增长 这一时期,因为预计分娩率将低于人口更替率。 从2020年到2060年加拿大人口增长相对温和,即大约38%,与1950年以来的175%形成鲜明对比 到2020年。后期的增长反映了二战后婴儿潮的现象 enon和回音效果的现象。[5] 二战后的婴儿潮也反映在中位年龄随时间的变化上加拿大人(图2).1948年至1968年期间年龄中位数下降幅度恰逢-随着婴儿潮一代的出现。然后它一直上升到 目前,预计在整个预测期内将继续增加。e中位年龄的时间序列反映在所谓的 称为依赖比率。后者通常以年龄 65岁及以上至15至64岁的人。前一组被推定不再在劳动力,因此“依赖”后者来产生收入 需要支付向退休人员提供的收入支持和社会服务。[6] [4]在撰写本文后,加拿大统计局(2022a)发布了修订后的人口预测显示对早期预测的向上修正。最近的预测显示,在 预测值强化了对未来的任何预测都涉及不确定性的观念, 甚至人口统计预测。与本文最相关的是,更新的人口预测显示人口老龄化在未来50年仍然是现实,无论其基础如何 假设。 [5]即使假设高增长的人口预测,加拿大未来的人口增长也将远低于1950年至2020年的增长率。 [6]说劳动力中没有65岁及以上的人显然是夸大其词, 虽然,正如本文后面将要说明的那样,大多数65岁以上的人不是参与者的劳动力。 图1:人口预测,加拿大,2020–2060 60 50 40 30 20 10 0 202020252030203520402045205020552060 来源:加拿大统计局(2022)。 图2:加拿大人的年龄中位数,1948-2068 60 50 40 30 20 10 0 1948195819681978198819982008201820282038204820582068 来源:加拿大统计局(2022):表2.4。 表1报告历史和预计受扶养人比率,由 每千名15至64岁的人中,65岁及以上的人数。超过70 从1948年到2018年,抚养比略高于一倍,而且是赞成 从2018年到2068年的50年间,再次翻一番。应该指出的是, 65岁及以上的加拿大人中有一定比例将继续留在劳动力市场,这百分比受政府和私营部门有关现象的行动的影响 ENA,例如养老金,培训和教育选择的慷慨和可靠性 年长的加拿大人,等等。[7]因此,有可能报告的受扶养人比率表1夸大了将强加给劳动参与者的财政负担 与人口老龄化相关的力量。尽管如此,来自 本文这一部分提供的数据是,加拿大的劳动力增长可能会由于人口老龄化和增长率增加,大幅放缓 如果加拿大人要享受增长,实际经济产出的增长势在必行广义上界定的实际可支配收入水平和更高的生活水平。 表1:每1000名15至64岁人口中65岁及以上人口 1948 11.7 1958 12.8 1968 12.9 1978 13.4 1988 16 1998 18.2 2008 19.7 2018 25.7 2028 35.7 2038 41.3 2048 44.3 2058 48.1 2068 51 来源:加拿大统计局(2019):表2.4。 [7]讨论影响65岁及以上人士的意愿和能力的因素留在劳动力,看到甘德森(2022)。 3.老化、劳动力供给、资金投资和生产力 增长:一个概念概述 购买商品和服务(包括医疗保健)的收入是由以下产出创造的:一个社会产生。传统的产出衡量标准是实际国内生产总值 (实际GDP),即国内经济中生产的商品和服务的价值根据通货膨胀进行调整。经济增长的标准模型假定 投入取决于三件事:雇用的劳务数量;的数量 每个员工必须使用的物质资本(如机器);和级别用于生产和服务的科学和技术知识 CES.后者可以体现在实物资本上,例如改进的sofware 对物质资本的运作进行编程,或者它可以以劳动的形式体现为劳动通过正规教育获得的知识、专长等增加,关于 工作学习,或者其他的经历。[8] 在以下情况下增加具有商业价