【浙商||银行梁凤洁/邱冠华】明确金融支持细节要求,住房租赁或将加快发展 【事件概览】 2023年2月24日,人行、银保监就《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》(以下简称“十七条意见”)公开征求意见。 与此前出台的政策相比,十七条意见最大的特点在于明确了贷款对象、期限、额度、债务融资工具品种等具体内容,明确建立住房租赁金融专项统计制度,措施在实践中更具可操作性,预计将有效推动金融机构加大支持力度,加快住房租赁市场发展。 【主要规定】 1.完善住房租赁全流程信贷支持体系。 ①新建改建环节提供开发建设贷款,资本金比例不低于总投的20%,期限一般为3年、最长不超过5年(额度和期限与现行保障性住房/经济适用房开发贷要求一致)。 ②新增为团体批量购买存量闲置房屋用作租赁住房提供购房贷款,期限最长不超过30年,额度原则上不超过评估价的80%(比个人按揭高10%),贷款存续期内租赁用途不得改变。 ③经营环节提供住房租赁经营性贷款。 自持经营企业贷款期限最长不超过20年,额度不超过评估价的80%(期限比普通经营性物业贷款长5年,额度高10%);非自持经营企业最长不超过5年,额度不超过租金总额的70%(此前无同类产品参考)。 2.拓宽住房租赁主体的多元融资渠道。 ①对住房租赁企业的多元融资支持包括专项债券融资工具发行、新设住房租赁担保债券、在重点城市开展REITs试点等。 ②对金融机构的融资支持主要是发行专项金融债。3.重申风控要求并建立专项统计制度。 ①首次明确人行将牵头建立住房租赁金融专项统计制度。 ②强调风控要求,对非个人融资主体实施名单制管理,住房租赁企业在融资前须在住建部完成备案并控制负债上限,严格控制业务边界、资金用途、规范直融产品创新。 【主要影响】 1.团体购房政策或将加快存量闲置房产去化。 首次明确对团体购买存量房的信贷支持政策,为加快存量房产去化、完成保交楼任务提供了新思路。银行三重奏之地产风险化解逻辑不断得到验证。 2.全流程金融支持的完善或将提高开发热情。 经营贷、团体购房及REITs试点等政策均将有效提高开发企业资金周转效率,提高开发建设租赁住房的积极性。 3.专项统计制度推动金融机构加大支持力度。 专项统计制度可有效传递监管导向,提高金融机构支持住房租赁市场的主动性。