极端主义在非洲之旅 我SENGAGEMENT途径招聘和D 极端主义在非洲之旅: 途径招聘和脱离 版权©2023年联合国开发计划署 保留所有权利。 联合国开发计划署undp.org/prevent-violent-extremismjourney-to-extremism.undp.org 联合国开发计划署(UNDP)是致力于消除贫困、不平等和气候变化的不公正现象的联合国主要组织。我们与遍布170个国家/地区的广泛专家和合作伙伴网络合作,帮助各国为人类和地球构建综合、持久的解决方案。 本出版物中表达的观点不一定代表开发计划署执行局成员国或本文提及的联合国系统各机构的观点。 所使用的名称和术语以及材料的呈现方式并不意味着该方的任何表达或意见 联合国关于任何国家、领土、城市或地区或其当局或其边界或边界的法律地位。 为了个人安全,报价上的姓名已更改。 封面图片:©联合国开发计划署 “如果不采取措施, 恐怖主义、暴力极端主义和有组织犯罪的影响将远远超出该地区和非洲大陆。 安东尼奥·古特雷斯 联合国秘书长 ©联合国开发计划署毛里塔尼亚 6前言 暴力极端主义并不局限于某个特定的国家或地区,而是一种共同的负担,也是全人类必须应对的负担。本报告中重点介绍的人类故事提供了一个证据基础,清楚地表明需要重新关注国际焦点、综合解决方案和长期投资,以解决暴力极端主义的潜在驱动因素。 联合国开发计划署2023年|极端主义在非洲之旅 7 极端主义造成的不安全导致人口流离失所的最高水平——包括第二次世界大战以来的国内流离失所者和难民;流离失所的很大一部分 正在非洲发生。2015年,尼日利亚有150多万人流离失所,索马里有100多万人流离失所,中非共和国有50万人流离失所,萨赫勒地区有60万人流离失所,联合国开发计划署(开发署)踏上了了解非洲暴力极端主义本质的旅程,以便更好地为预防和应对暴力极端主义蔓延的政策和规划提供信息。 联合国大家庭和我们的许多合作伙伴一直在努力解决暴力极端主义的根本原因。解决导致暴力极端主义的驱动因素是可能的。然而,对预防和维持和平的投资仍然不足。事实上,正如本报告所证明的那样,对证券化和反应性方法的投资继续 正在崛起,排挤资金不足但急需的预防和建设和平努力。 尽管有证据表明,建设和平投资的正回报率估计为16:1,这意味着在建设和平方面每投资1美元,就可以节省16美元的成本。 冲突和暴力极端主义。这要求重新注入循证方法,防止暴力极端主义 。 2021年,暴力极端主义死亡的近一半发生在撒哈拉以南非洲。萨赫勒地区受影响最严重,恐怖主义造成的死亡人数 自2007年以来,该地区增长了十倍。暴力极端主义正在非洲大陆进一步蔓延,从莫桑比克到多哥,有效地将撒哈拉以南非洲变成了暴力极端主义的新全球中心,对生命和生计以及和平与发展前景造成破坏性影响。 根据对近2,200名受访者(包括1,000多名暴力极端主义团体的前成员)的初步研究,第二版非洲极端主义之旅:招募和脱离接触的途径报告是迄今为止关于是什么驱使人们走向暴力极端主义的最广泛的研究。它调查了是什么驱使人们走到招募的边缘,“临界点”-最终是告知他们决定离开这些群体的“转折点”。 概述了在我们共同的议程报告,联合国秘书长正在制定和平新议程。它呼吁增加对预防的投资,并需要更好地了解维持冲突的根本驱动因素和制度。 根据这一要求,我相信《旅程》研究将为联合国大家庭支持非洲各国防止暴力极端主义的努力提供信息,包括通过联合国反恐怖主义办公室(反恐办)协调的重要努力。作为联合国开发计划署新的危机提议的一部分,新证据旨在支持各国打破危机循环,走在前面,投资于希望:从就业到正义 整个全球目标和推进进度。 暴力极端主义并不局限于某个特定的国家或地区,而是一种共同的负担,是全人类必须应对的负担。本报告中重点介绍的人类故事提供了一个证据基础,清楚地表明需要更新 国际焦点、综合解决方案和长期投资,以解决暴力极端主义的潜在驱动因素。这些努力现在比以往任何时候都更加重要,联合国秘书长恰当地将其描述为“联合国存在的根本原因”。 AchimSteiner 联合国开发计划署署长 确认 我们要真诚地感谢那些愿意分享他们人生旅程的男男女女,从中我们能够编织出进入和摆脱极端主义的旅程的挂毯。没有他们,就不可能有这份报告。 在尼琳娜·基普拉加特(NirinaKiplagat)的领导下,开发署非洲区域局 (RBA)和阿拉伯国家局(RBAS)防止暴力极端主义小组的联合编辑监督和领导编写了极端主义之旅研究的第二轮,并得到了联合国开发计划署的BenedicteStorm,TomasKral,Mohammedal-Qussari,JoelleSemePark和AnnaKaristo的技术支持。 该论文在IvanCampbell的实质性编辑支持下进行了进一步的修订和发展,由DavidHammond和AndreaAbel领导的经济与和平研究所(IEP)提供了丰富的数据分析,并由LeahBrumer进行了校对 。 这项研究的核心进一步依靠开发计划署多个国家办事处和研究伙伴的支持,他们的支持对这项研究至关重要,它们对研究的贡献是在非洲大陆一些最危险的地区进行的,从拘留中心到受到严重影响的危险地区。其中包括开发署在尼日尔、尼日利亚、喀麦隆、乍得、布基纳法索、马里、索马里和苏丹的国家办事处、伙伴组织以及领导实地研究的个人:索马里的埃尔曼和平与人权中心、马里乍得湖南角的印楝基金会和布基纳法索的猴面包树发展组织。 我们进一步衷心感谢喀麦隆政府、尼日尔政府、布基纳法索政府、马里政府、乍得政府、尼日利亚联邦政府、索马里联邦政府和苏丹政府支持进行访谈,而访谈是这项研究的基础。 联合国开发计划署2023年|极端主义在非洲之旅 9 全面研究的发展经过了严格的协商,开发计划署内部咨商小组成员从参与的国家办事处以及区域和技术局分享的专门知识和见解极大地丰富了这一发展。 在外部参考小组中,它大大受益于MartineZeuthen(RUSI)和FontehAkum(非洲安全研究所)的支持。 我们还要感谢各局的传播团队,他们支持扩大和充实报告的努力,以及其他关键的防止暴力极端主义知识产品:恩格勒·阿里 、米歇尔·门迪·穆伊塔、莎拉·贝尔、什雷亚·阿南德、埃尔西·阿索巴、戈皮·哈雷尔、诺曼·阿尔萨亚德、霍达·埃尔纳拉维、艾米·布朗、 莎拉·杰克逊-汉、卡罗琳·胡珀-博克斯、夏娃·萨巴格、维克多·加里多、迪伦·洛蒂安、吉列尔姆·拉森、丽塔·安吉利尼、莉亚·佐里克和加布里埃拉·戈德曼。 该团队还要感谢奥斯陆治理中心在ArvinnGadgil的领导下支持和扩大这项研究,并得到PVE联络人SimonFinley领导的团队的支持 。 小组高度赞赏助理秘书长兼开发署非洲区域局局长阿胡纳·埃齐亚孔瓦和助理秘书长兼开发署阿拉伯国家区域局局长哈立达·布扎尔的战略远见、领导和指导。升值 还延伸到开发署危机局在小井麻子领导下的持续支持, 联合国助理秘书长兼开发署危机局局长,特别是预防暴力极端主义小组,由预防冲突、建设和平和响应机构负责人萨姆·里兹克领导。 衷心感谢联合国开发计划署非洲区域服务中心区域主任斯坦·恩克温 、安曼区域中心主任哈立德·阿卜杜勒·沙菲,以及分别担任非洲区域局和阿拉伯国家区域局区域治理和建设和平协调员的罗斯林·阿孔贝和佐丹奴·塞涅里,感谢他们在整个雄心勃勃的项目中发挥的巨大领导和支持。我们还要感谢非洲区域方案协调员吉德·奥凯克和阿拉伯国家区域方案协调员保拉·帕格利亚的持续支持。 我们非常感谢为该项目提供的财政支持以及对我们的信任荷兰政府和瑞典政府的工作。 我们感谢StudioMnemonic和团队的高质量专业图形和设计。他们为塑造和建立极端主义之旅品牌、数字平台和网站的视觉识别做出了重大贡献,我们鼓励您访问这些品牌、数字平台和网站。 最后,我们要真诚地感谢那些愿意分享他们人生旅程的男男女女,从中我们编织了进入和摆脱极端主义的旅程的挂毯。 没有他们,就不可能有这份报告。 的首字母缩略词列表 CTE打击恐怖主义和极端主义 CVE打击暴力极端主义国内生产总值国内生产总值(gdp)等电位点学院经济学和和平 伊希斯/Daesh伊拉克和叙利亚伊斯兰国,也称为伊拉克和莱万伊斯兰国(后者是阿拉伯语首字母缩略词 Daesh的翻译) ISWA伊斯兰国家在西非 JNIMJamaNusratul-Islamwaal-MusliminMINUSMA联合国马里多层面综合稳定团MNJTF跨国联合特遣部队 官方发展援助海外发展援助 通过预防暴力极端主义 联合国开发计划署联合国发展计划署UNOCT联合国反恐办公室已经集团暴力极端组织 联合国开发计划署2023年|极端主义在非洲之旅 内容 前言6 确认8 数据列表和列表的表12执行摘要16 人口样本和研究方法论26第1章。改变上下文48 1.1 1.2 1.3.非洲的暴力极端主义与发展援助55 第二章。司机62的招聘过程 21.家庭、家庭情况、童年和教育63 2.2. 2.3. 2.4. 第3章.引爆点和招聘过程90 3.1. 3.2. 第四章。通路暴力EXTTREMISM ——脱离和de-radicalization108 4.1司机脱离109 4.2转折点因素:从脱离接触到去激进化112 4.3 第5章.二、对政策和方案拟订的影响124 附件:附件138方法论 12数据和表的列表 数据列表 数字1分布的采访中,由国家 图2按答复者类别和数据收集国分列的答复者分布情况数字3受访者年龄分布, 按类别的受访者 图4类别的受访者,性别 图5按主要答卷人和性别分列的答卷人状况数字6分布的主要调查对象, 通过组织 数字7分布的主要调查对象, 通过组织和性别 图8全球恐怖袭击和死亡人数趋势(2011-2021) 数字9非洲与暴力极端主义有关的地点和死亡人数(2017-2021年) 数字10官方发展援助总额和趋势(2011-2020年) 数字11根据反恐战略认捐的财政捐助(2020-2021年)图12受访者在哪里度过童年(直到15岁生日),按国家分列 数字13在成长过程中,你有其他宗教的朋友吗?,按受访者类别划分 数字14按受访者类别划分的童年幸福感评分 图15按受访者类别分列的接受过世俗教育(公立)的调查受访者比例图16你为什么不上学?按受访者类别 数字17世俗的教育水平(公共) 按类别的受访者 数字18加入暴力极端主义团体的主要原因,按志愿团体分列数字19你是否察觉到你的宗教受到威胁? 按类别的受访者 数字20你/你认为你的国家的宗教多样性是一件好事吗?按受访者类别 图21你接受过宗教教育吗? 按类别的受访者 数字22按受访者类别和性别分列的接受过宗教教育的调查受访者比例 图23按受访者类别分列的宗教教育年限 图24阅读和理解《古兰经》相比, 通过自愿组 图25按答复者类别分列的答复者生计 图26加入VE组之前的平均月收入,按性别分列图27加入VE小组的主要原因,按性别分列 图28加入VE小组时最迫切的需求,自愿与强迫招募 图29自愿招募者加入VE小组的速度, 的生活 图30宏观因素与非洲恐怖活动之间的相互关系 图31对国家行为者和机构的信任,按受访者类别分列图32按受访者类别分列的对当地行为者的信任 图33按受访者类别分列的对政府提供就业、教育和日常安全的满意度 图34对安全行为者(警察和军队)的信任, 按类别的受访者 图35你曾经在全国选举中投票吗?按受访者类别图36为什么上次选举没有投票? 按类别的受访者 图37有没有发生什么具体的事情最终促使你加入这个小组?按志愿团体 图38究竟发生了什么具体事件,最终促使你加入这个小组?按志愿团体 图39自愿招募者加入VE小组的速度, 通过触发事件 图40自愿招募者加入VE小组的速度, 通过触发事件 图40主要感觉加入时, 招聘的速度 图41有没有发生过什么具体的事情,说服你不要与这个团体有联系