《2023年数字孪生城市白皮书》指出,数字孪生城市正成为各地智慧城市建设或城市数字化转型的重要探索方向。白皮书系统性分析了“城市数字孪生体”和“数字孪生新引擎”建设思路,提出了数字孪生城市实施路径。白皮书指出,数字孪生城市进程明显加快,逐步进入落地建设深水区,总体上呈现出技术体系逐渐“清晰”,城市转型内涵加快“演进”,政策措施“全面”,供给主体“丰富”、产业赛道“扩展”、生态耦合“紧密”、应用门槛“降低”、学术研究“活跃”、领域标准“深入”等发展态势。但数字孪生城市建设探索过程中,也初步浮现出“有表无里”“有静无动”以及供给侧同质化低质化、整体设计体系化不足等问题。白皮书提出了以“对象实体孪生+业务流程孪生”构建城市孪生体,以城市孪生体为基础,实现物联感知、全要素表达、可视化呈现、数据融合供给、空间分析计算、模拟仿真推演、虚实交互、自学习自优化、众创扩展等九大能力目标,构建城市级数字孪生新引擎以及底座平台。