需求汇总指南：印度屋顶太阳能的未来之路（英）

指南为需求聚合 屋顶太阳能前进的道路在印度 12月���� 亚洲开发银行 指南为需求聚合 屋顶太阳能前进的道路在印度 12月���� 亚洲开发银行 知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO） ©2022亚洲开发银行 6ADBAvenue，曼达卢永市，1550大马尼拉，菲律宾电话6386324444;传真6386362444 www.adb.org 一些版权。出版于2022年。 国际标准书号978-92-9269-828-7（印刷）;978-92-9269-829-4（电子）;978-92-9269-830-0（电子书） 股票没有出版。TIM220556-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/TIM220556-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映观点和政策亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府。 亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对任何数据承担任何责任。使用它们的后果。提及制造商的特定公司或产品并不意味着他们 由亚行认可或推荐，优先于未提及的类似性质的其他公司。 通过指定或提及特定领土或地理区域，或使用“国家”一词 在本文件中，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。 本作品可在知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO）下获得。https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。使用本网站的内容，即表示您同意受约束根据本许可的条款。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读条款 和https://www.adb.org/terms-use#openaccess使用条款。 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料已归属对于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。 如果您对内容有任何疑问或意见，或者如果您愿意，请联系pubsmarketing@adb.org 获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或使用许可亚行的标志。 亚行出版物的更正可在http://www.adb.org/publications/corrigenda找到。注: 1.在本出版物中，新能源和可再生能源部，无论在哪里提到，都是指上述联盟印度外交部的政府。 2.日历年之前的“FY”表示财政年度结束的年份，例如，2022财年于2022年3月31日结束。 3.亚洲开发银行承认“班加罗尔”班加罗尔。 封面：更广泛的参与是实现屋顶太阳能目标的关键(照片通过ID3562728©Igorko82和ID210109335©马丁Malchev|Dreamstime.com)。 3 内容 表、数据和盒子v 致谢7 缩写8 执行概要9 1介绍1 2需要新的方法来扩大Roof顶部太阳能系统的部署4 3即将到来的需求聚合和公用事业驱动的商业模式8 需求聚合模型8 屋顶太阳能Utility-Driven商业模式10 4支持需求聚合和公用事业主导型商业模式的政策和计划14 R现钞太阳能 新能源和可再生能源并网屋顶太阳能计划第二阶段指南14 屋顶太阳能项目的状态16 电网互动分布式可再生能源示范法规和框架：18 论坛的监管机构 5早期需求AggrEgaTioNPrograms印度19 便利的方法20 投资方法25 6规划和承接需求聚合计划28 关键步骤要求聚合29 计划需求聚合程序30 步骤1:发射前的计划31 第二步：消费者品类和商业模式选择32 第三步:启动程序和拓展33 步骤4:消费者登记33 第五步:聚合的消费者的兴趣33 第六步:网站的可行性评估36 第七步:创建数据的房间38 第8步：招标过程和开发商或工程、采购和38 建筑实体 4 第9步：监管备案（适用于投资方式）39 第10步：签署合同和协议（适用于便利和40 投资方法) 步骤11:屋顶太阳能安装41 第12步：安装后监控（适用于投资方法）41 7CoNclusioNaNd前进42 8附录43 v 表、图的压力和盒子 表 1传统商业模式的挑战4 2Utility-Led需求聚合方法8 3公用事业驱动的需求聚合模型对利益相关者的好处9 4二期屋顶太阳能项目的组件14 5各持份者在第二阶段的角色和责任15 6根据2016年德里太阳能政策利益相关者的角色和责任16 7因陀罗普拉斯塔发电有限公司发出的招标通过18 需求聚合 8中标者报价2.5兆瓦容量19 9基于系统规模的班加罗尔屋顶光伏潜力24 10的选择需求聚合方法28 定位消费者类别或地区时要考虑的11个参数29 需求聚合 12实用培训计划的基本结构31 13个技术委员会的成员32 14离线数据收集模板34 15在光伏系统中典型的损失37 16新能源和可再生能源部定义的屋顶太阳能基准成本39 数据 E.1需求聚合项目的主要阶段9 1同比屋顶太阳能安装的目标1 2屋顶太阳能目标分配由州,2015年2 3屋顶太阳能项目面临的挑战3 4通过需求聚合计划安装屋顶太阳能的好处5 B.1SolarisePortlandCampaign的关键组成部分6 B.2SolarisePortlandCampaign的主要利益相关者7 5消费者拥有的模型示意图（仅实用程序聚合）10 6 6消费者拥有的模型（公用事业聚合并充当工程、采购、11 和建筑播放器) 7第三方拥有的商业模式的示意图12 8事业单位业务模型的示意图13 9古吉拉特邦需求聚合模型20 喀拉拉邦电力委员会开展的10项关键活动 26 11个主要步骤的需求聚合程序 30 公用事业需求聚合计划的12个步骤 30 13个格式的在线表达兴趣 35 盒子1过度曝光波特兰社区主导型项目 6 2比较潜在的评估工具 38 7 ACkNoWLEDg差事 这份出版物需求聚合指南：印度屋顶太阳能的前进方向概念化, 在亚洲开发银行（ADB）能源专家JigarBhatt的领导下编写，印度居民 作为技术援助（TA）的一部分，以促进印度的太阳能屋顶投资计划（SRIP）。本指南由毕马威咨询服务私人有限公司和伊达姆基础设施咨询编制 亚行SRIPTA下的私人有限公司。我们感谢亚行管理层提供的宝贵指导，支持和鼓励编写本文件。不可能在 它目前的形式没有机构和同行的深刻审查和杰出贡献——所有这些都是真诚地感激。 我们想借此机会感谢额外秘书VandanaKumar和AmiteshKumarSinha，印度政府新能源和可再生能源部（MNRE）前联合秘书，激励我们 进行这项研究。我们还要向高级总监JeevanKumarJethani表示衷心的感谢，MNRE不仅分享了他的时间和宝贵的知识，而且在开发过程中支持我们 并最终确定这个出版。 我们借此机会感谢喀拉拉邦、果阿邦和 卡纳塔克邦在这些伙伴州发起并启动了需求聚合计划，以增加 屋顶太阳能项目的渗透率。我们还要感谢世界银行和印德语系的SUPRABHATA计划德国国际合作机构（GIZ）能源项目，旨在分享有价值的信息 来自他们支持的邦（即中央邦和古吉拉特邦）的评论、最佳实践和成功案例。 ABBREv和 亚洲开 发BE银SC行OMBRPL 希恩 资本支出情绪过分投 亚洲开发银行 班加罗尔电力供应公司疯牛病特快电力有限公司商业和工业 资本支出 感兴趣的表情 入EPC工程、采购和建设 吉瓦IPGCLKSEB 千瓦 十亿瓦 Indraprastha发电有限公司喀拉拉邦国家电力委员会千瓦 千瓦时千瓦时 成为朝 鲜MN劳R动E党 兆瓦 kilowatt-peak 新能源及可再生能源兆瓦 运营管理PPARESCORTPV 即时战略游戏SMC 样车 操作和维护电力购买协议 可再生能源服务公司屋顶光伏 屋顶太阳能 苏拉特市政公司输电和配电 8 WRI印度世界资源研究所 前女友ECUTIvE总结 到2022年，印度的目标是产生175吉瓦（GW）的可再生能源，其中包括100吉瓦的太阳能。其中40吉瓦的产出是通过屋顶太阳能（RTS）项目产生的。然而，尽管有扶持政策 环境和有吸引力的经济，实现这一目标的进展一直缓慢。印度政府有 到2030年将可再生能源部署目标提高到500吉瓦。印度RTS的总装机容量 截至2022年2月28日仅为6.476GW，因此必须确定合适的商业模式并开发新的推动RTS采用的市场机制。监管机构论坛的法规和框架强调 需要促进和促进安装RTS系统的新模式和创新模式，并设想实用程序的部署。1 该公用事业可以在聚合需求方面发挥积极作用，并通过促进推动RTS系统的采用或投资方法。已经实施的少数公用事业主导的需求聚合模型已经表明 到目前为止，结果很有希望。整体需求聚合过程大致可分为三个阶段— （i）聚合消费者的兴趣，（ii）可行性评估，以及（iii）RTS项目的部署（图E.1）。 图E.1：需求聚合计划的主要阶段 •年代timulating消费者 RT的兴趣S系统通过市场营销和拓展项目 •我nviting表达消费者的兴趣 通过网站和移动应用程序的 RT的安装年代系统 •可控硅监控的应用程序收到消费者 •可行性的评估感兴趣的屋顶消费者 •V恩多接触 通过利益相关者咨询研讨会 •Prepar招标书的信息漂浮的RFP 选择开发人员 •Bid评价和奖合同的 瓦力xecution的合同 RFP=提案申请,RTS=屋顶太阳能 资料来源：亚行太阳能屋顶投资计划技术援助。 1印度政府，新能源和可再生能源部。2022.计划/计划方面的累计物理进展截至2022年2月，身体进步。https://mnre.gov.in/the-ministry/physical-progress。 9 x|执行概要 对于在RTS部署中充当促进者或投资者之间的选择，它必须清楚地了解需求聚合的目标。在促进作用下，公用事业公司聚集了消费者的兴趣并采取必要步骤，让供应商在感兴趣的消费者屋顶上安装RTS系统。 然而，在投资角色中，公用事业公司通过租赁消费者的屋顶来投资、拥有和运营RTS项目。“使用权”基础。公用事业公司可以根据所讨论的因素在投资或促进角色之间进行选择 在指南。 适当的需求聚合计划也有助于降低交易和消费者获取成本由于封锁以及对旅行和商务营业时间的限制而升级 冠状病毒病(COVID-19)大流行。 在新能源和可再生能源部（MNRE）并网RTS计划的第二阶段，公用事业公司是被指定为部署RTS项目的执行机构，促进中央财政的支付 根据现行指引向住宅消费者提供援助（CFA）。在分配的CFA中，3%在役为实施该计划而向公用事业公司支付费用，包括（i）汇总需求; （ii）在分销公司中创建高效的RTS单元;（三）管理投标过程;（四）执行;（五）创建和简化净计量和计费流程;（六）在线检查、监测和开发 门户;（七）培训分销公司官员;（viii）提供提高认识计划，以推广屋顶太阳能光伏项目;以及（ix）在自然资源部创建和运营项目管理小组。 该指南将帮助有兴趣开展需求汇总计划的配电公司或公用事业公司 在他们的许可证区域。它描述了程序实施的方法，并列出了以下重要参数： 在设计需求聚合程序之前，任何公用事业公司都应该考虑。它还提供了有关以下内容的分步指导进行这样一个项目。 1介绍 印度的并网可再生能源发电在过去几年中取得了重大发展。强调关于清洁能源生产和2003年《电力法》中嵌入的竞争性电力市场 为印度的可再生能源奠定了坚实的基础。技术成熟、市场整合和实质性成本降低以及强有力的政策和监管支持使 可再生发电能力。 印度在全球年度温室气体排放量中所占份额（5.7%）排名第四，仅次于人民中华民国（PRC）、美国和欧盟（EU）。2因此,印度是下 减少整体碳排放的全球压力越来越大。这些可以通过采用来最有效地缓解可再生资源来满足能源需求。 到2022年，印度的目标是产生175吉瓦（GW）的可再生能源，其中包括100吉瓦的太阳能。其中40吉瓦的产出是通过屋顶太阳能（RTS）项目产生