本文主要探讨了美国政府提出的基础设施一揽子计划中关于宽带部署的政策建议。文章指出,政策制定者应避免公用事业式的宽带过度建设,而是应专注于扩展具有成本效益的竞争网络。文章强调了将补贴集中在真正不相连的领域,避免重复部署的重要性,并提出通过技术和所有权模式中立的灵活采购拍卖发放补贴的建议。文章还强调了在设计宽带部署补贴时应考虑的因素,包括连接的家庭比例、基线服务、支持的宽带技术和所有权结构。文章认为,政府的提案与其说是弥合数字鸿沟,不如说是关于启动美国宽带所有权模式的变革,可能会导致大规模和低效的网络过度建设。因此,政策制定者应该致力于在竞争体系的成功基础上再接再厉,提供补贴,在高成本地区建设,帮助低收入美国人负担得起服务。