四川省数据条例落地，政务数据要素化正快速推进

事件：12月6日，根据四川省大数据中心官方微信公众号报道，《四川省数据条例》于12月2日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过。 深度契合政务大数据建设体系，切实推进数据要素化。1）10月28日，根据中国政府网报道，《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》正式发布，说明我国政务数据基础设施基本形成，未来建设或向管理、共享、应用等方向推进。2）我们认为，本次《四川省数据条例》，深度契合102号文要求，在数据资源、数据流通、数据应用、数据安全、区域合作等方面均有做出具体部署，数据要素化切实推进，其他省市政策有望继续推出。 管理对象主要为公共数据，促进资源化、流通化、应用化。资源化层面，建立全省统一体系，推进依法采集汇聚、加工处理；流通化层面，培育数据要素市场，推动公共数据授权运营、规范交易，其中，可授权符合安全条件的单位开发利用政务部门掌握的公共数据，并与授权运营单位签订授权运营协议；应用层面，加快数字政府建设，推进一网通办、全程网办，开发数据应用场景。 关注数据安全，为数据要素化的发展前提。根据《四川省数据条例》，政府及公共服务组织应建立安全管理制度，鼓励数据保护关键技术和安全监管技术创新研究，支持开展数据安全关键技术攻关，部署应用隐私计算、区块链、量子密码等安全技术。 国资云大数据：关键数据要素体系的核心抓手。1）我国政务数据体量庞大、分类众多，包括通信、金融、医疗、应急管理、农业及水利、公安、交通、电力、信用、就业、社保、城市安全等多方面。我们认为，政府作为数据资源的核心持有方，相关大数据价值亟待挖掘。2）顺应数字经济、数据要素化的发展趋势，10月28日，根据中国政府网报道，《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》正式发布，指出我国政务数据基础设施基本形成，未来建设或向数据的管理、共享、应用等方向持续推进，为我国政务大数据体系提供“发展蓝图”。3）我们认为，国资云大数据相关厂商，有望凭借可靠的党政背景、多年的网信资源优势、扎实的产品服务能力，成为关键数据要素体系中的核心抓手。 投资标的： 1、国资云及政务数据运营：易华录、深桑达A、太极股份。 2、大数据软件：星环科技、拓尔思。 3、数据服务：卓创资讯、上海钢联、每日互动、山大地纬、浙数文化。 4、数据安全：卫士通、安恒信息。 风险提示：实际推进不及预期、细分公司受益程度不及预期、宏观经济风险。