斯威士兰王国：根据快速融资工具申请购买-新闻稿;员工报告;以及斯威士兰王国执行主任的发言

国际货币基金组织的报告没有。20/229ESWATINI王国请求快速购买融资工具—新闻稿;工作人员报告;和语句的执行主任ESWATINI王国2020年7月在根据快速融资工具（RFI）提出购买请求的背景下，以下文档已发布并包含在此软件包中：••一个新闻稿包括执行局主席的发言。的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写在7月8日结束的讨论之后，于7月29日与官员进行了审议斯威士兰王国关于经济发展和政策的发言货币基金组织根据快速贷款工具作出的安排。基于现有信息在进行这些讨论时，工作人员报告已于7月20日完成。•一个由执行董事声明Eswatini王国。斯威士兰王国当局发给基金组织的意向书**员工报告中还包括的国际货币基金组织(IMF)的tRANSPARENCY 政策允许删除市场敏感信息和不成熟的在已发表的员工报告中披露当局的政策意图，以及其它文档。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)• 出版服务邮政信箱92780• 20090年华盛顿特区。电话:(202)623 - 7430• 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org价格:18.00美元/打印副本国际货币基金组织(imf)华盛顿特区。©2020国际货币基金组织(imf) PR20/274基金组织执董会批准1.104亿美元紧急拨款支持斯威士兰王国应对COVID-19流感大流行立即发布••COVID-19大流行放大了斯威士兰现有的经济和社会挑战，导致增长急剧下降和大量融资需求。国际货币基金组织批准了1.104亿美元的紧急财政援助支持当局努力应对严峻经济问题的融资工具COVID-19大流行的影响。••当务之急是支持公共卫生、弱势群体和企业。一旦疫情影响消退，落实当局的财政至关重要巩固计划以及结构和治理改革，以确保债务可持续性,实现快速和包容的复苏。华盛顿特区–2020年7月29日:国际货币基金组织执行董事会（货币基金组织）批准了斯威士兰王国关于紧急财政援助的请求快速融资下的7，850万特别提款权（约1.104亿美元，100%的配额）满足 COVID-19 引起的紧急国际收支需求的工具 （RFI）大流行。大流行严重影响了斯威士兰的经济，而该国已经面临深刻的经济和社会挑战。在大流行之前，增长受到抑制，财政赤字和公共债务上升，国际储备下降，同时上升失业和普遍贫困。大流行导致增长并产生了巨大的融资需求，放大了这些挑战。当局已迅速制定一揽子应对措施，以遏制大流行的蔓延并减轻疫情的影响它对脆弱家庭和企业的影响。基金组织紧急财政支持将有助于解决紧迫的国际收支需求由疫情引发，并催化其他国际金融融资机构。基金组织的支持将补充当局对疫情的政策应对，以及他们在 COVID-19 之后的财政整顿和结构改革计划，以确保经济稳定并促进有利于所有Emaswati的增长。在执行委员会讨论斯威士兰问题后，副总经理张涛先生主任兼代理主席发表以下声明：“当局为应对COVID-19大流行而立即采取的行动是及时的和适当的。20/21财年补充预算将公共支出的优先次序重新确定卫生保健和对弱势群体的支持，以减轻危机对家庭的影响和企业。斯威士兰中央银行也及时采取了行动。它降低了政策利率，确保支持流动性条件，加强流动性管理维护金融稳定的框架、监测和监管标准。 2“当局承诺透明地使用和报告所有紧急支出包括通过发布与大流行相关的支出执行，授予采购合同和对此类支出的独立审计对于确保应急资金用于其预期目的。加速公共财政管理层（PFM）改革，包括应用2017年实施指南PFM法律和加强公共采购程序将是改善财政的关键透明度和治理。“一旦疫情消退，坚定不移地执行当局的多年财政巩固战略和结构改革议程对于确保债务可持续性至关重要并支持持久和包容性的复苏和更强有力的治理。更多的信息基金组织贷款跟踪（基金组织执董会批准的紧急融资请求）https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker国际货币基金组织执行董事会的日历https://www.imf.org/external/NP/SEC/bc/eng/index.aspx ESWATINI王国申请购买下快速融资仪器2020年7月20日执行概要上下文。COVID-19 大流行对斯威士兰的经济产生了严重影响当该国已经面临深刻的经济挑战时，以及政府已开始财政整顿工作。全国封锁以遏制病毒传播、供应链中断以及外部对关键需求的下降出口正在抑制经济活动。虽然当局的政策反应是及时、主动、t他经济冲击和遏制政策正在触发严重的经济衰退带来了巨大的社会成本，并创造了紧急平衡付款需求。这一流行病是在艾滋病毒/艾滋病高流行的情况下展开的。以及不堪重负的医疗保健系统，这增加了斯威士兰的脆弱性。申请基金的支持。当局正在根据快速融资工具（RFI）为7850万特别提款权（配额的100%）解决疫情对经济的影响所产生的外部融资需求。他们还要求将RFI作为直接预算支持支付，以支持财政解决外部融资需求的政策。工作人员评估斯威士兰符合资格标准和其他适用要求并支持请求。基金组织预计参与将在获得来自斯威士兰的发展伙伴和当局正在寻求从世界银行和非洲开发银行（AfDB）将满足剩余的融资需求。政策的讨论。当局的当务之急是应对大流行，同时保持宏观经济稳定。他们增加了健康支出，并采取措施保护社会中最脆弱的成员并支持私营部门。在货币挂钩的背景下，中央银行有降低政策利率，增加流动性。超越短期目标，当局继续致力于实施中期财政稳定公共债务和恢复外部缓冲的整合计划。此外，他们正在推进结构性改革，以加强治理、透明度和问责制，减少对国家俘虏和其他形式腐败的脆弱性，并支持更强劲的增长。当局已承诺出版双月刊关于应急支出、采购合同和承诺的报告并公布对缓解危机支出的独立审计结果，以及采购流程。它们还将加快公共财政管理（PFM）改革，包括实施2017年PFM法和公共采购。 ESWATINI王国批准大卫·罗宾逊(误判率)和Bjoern洛特(SPR)由帕隆巴先生（负责人）、加纳姆女士和哈比卜先生和塔库尔先生（均为非洲人）以及埃克霍尔德先生（马可及马）与财政部长N. Rijkenberg进行了远程讨论，斯威士兰中央银行行长S. Sithole，公共部长服务C. Ntshangase和其他高级政府官员7月7日至8日根据快速融资工具进行的融资，2020. D. 罗宾逊先生 （AFR）、D. 马林扎先生和 M. 伊斯梅尔先生（均为OED）也参加了政策讨论。王志女士和h . Alsokhebr先生对此报道亦有贡献。内容上下文 3COVID-19的影响、前景和风险 3COVID-19大流行之前的宏观经济发展 ______COVID-19__中期展望与Risks______________________________________________________________ 8政策DISCUSSIONS___________________________________________________________________________ 9管理疫情，维护社会和宏观经济稳定 9保障挂钩和财务Stability__________________________________________________ 12快速融资INSTRUMENT_____________________________13下的资金支持员工APPRAISAL______________________________________________________________________________14盒子1. 当局对 COVID-19 大流行的反应 ____数字1. COVID-19的宏观经济影响 Pandemic___________________________________________ 16表1. 2017-25年部分经济指标 172. 中央政府财政运作，2017/18–25/26 （Emalangeni 百万） __________183. 中央政府财政运作，2017/18–25/26（占GDP的百分比）________194. 国际收支，2017-25 ____5. 货币账户，2017-25 ____6. 基金偿还能力指标 22第7章 金融部门指标，2011-2019年6月 23附件一、债务可持续性 Analysis____________________________________________________________________ 24附录一、Intent_________________________________________________________________________________函 342国际货币基金组织(imf) ESWATINI王国上下文1.在 COVID-19 大流行之前，斯威士兰的经济面临着严峻的经济和社会挑战，政府已开始进行财政整顿。年的扩张性预算支出政策和南部非洲关税同盟（SACU）收入下降扩大了财政赤字，导致公共债务上升，国内欠款积累。这经常账户盈余收窄，国际储备下降。尽管扩张政策、私人投资减速和外部竞争力下降导致疲软成长。治理薄弱，易受国家俘虏和其他形式的腐败的影响，以及艰难的商业环境加剧了斯威士兰作为投资的吸引力目的地。由于增长缓慢，该国的社会经济挑战仍然根深蒂固据估计，40%的人口生活在贫困中，不平等程度很高，失业率。1 在19/20财政年度，当局采取了约2⅓占国内生产总值的百分比这是解决潜在的财政和外部失衡的第一步。2.大流行正在严重打击斯威士兰，加剧其脆弱性并造成直接融资需求。3月初发现了第一批COVID-19病例，病例已经一直在迅速上升。该国靠近南非 - 受影响最严重的国家撒哈拉以南非洲 - 进一步担心该病毒可能会迅速传播，因为斯威士兰的艾滋病毒/艾滋病流行率高，保健系统已经不堪重负。政府有自3月中旬以来，宣布国家紧急状态并实施部分封锁，其中包括旅行禁令和关闭非必要活动。这些措施，加上较低的外部需求对经济产生显著影响，GDP下降，外部恶化平衡,一个更大的财政赤字。3.为了缓解疫情的影响，当局已要求紧急情况通过快速融资工具（RFI）提供财政援助。当局的直接当务之急是控制对公共卫生的影响，限制社会、经济和金融混乱。为了资助这些努力，他们正在寻求紧急财政援助，以帮助解决眼前的需求。此外，基金的参与可望促进来自斯威士兰的发展伙伴，包括世界银行和非洲开发银行。影响COVID-19,前景和风险COVID-19大流行之前的宏观经济发展4.在 COVID-19 大流行之前，经济在持续不断的情况下减速财政和外部失衡.预计2019年GDP增长将放缓至1%左右随着农业活动在干旱后反弹后趋于稳定，政府实施了12020年1月31日，执行局完成了2019年第四条磋商https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2020/02/10/Kingdom-of-Eswatini-2019-Article-IV-Consultation-新闻稿-工作人员-报告和声明-由-49037。国际货币基金组织(imf)3 ESWATINI王国工资和就业控制政策。2019年整体通胀率平均为2.6%，反映了经济疲软以及电费和水费的冻结。尽管取得了一些成功在控制工资法案方面，财政赤字居高不下，进一步转化为国内支出。拖欠和公共债务积累。积极的一面是，制造业出口暂时激增疲软的国内需求有助于改善外部经常账户。然而证券投资以及货币和存款流出的增加抵消了经常账户，截至2019年底，国际储备仍低于3个月的进口。而银行业总体保持良好，经济疲软，私营部门信贷增长经济放缓，银行资产质量恶化。COVID-19的经济影响5.当局立即作出反应，以遏制危机多管齐下（方框1）。为了减少病毒的传播，当局已经实现