2022 年突破议程报告
突破 议程报告 通过加强国际合作加速行业转型 2022 联合国气候变化高级别冠军合作: 马拉喀什的伙伴关系 我国际ENERGY一个GENCY(IEA) 国际能源署是全球能源对话的核心，提供权威分析、数据、政策建议和现实世界的解决方案，帮助各国为所有人提供安全和可持续的能源。国际能源署采取全燃料、全技术的方法，建议制定提高能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。它研究了全方位的问题，包括可再生能源，石油，天然气和煤炭供需，能源效率，清洁能源技术，电力系统和市场，能源获取，需求侧管理等等。自2015年以来，国际能源署向主要新兴经济体敞开大门，以扩大其全球影响力并深化合作。 我国际RENEWABLEENERGY一个GENCY(IRENA) IRENA是全球能源转型的牵头政府间机构，支持各国向可持续能源未来过渡，并作为国际合作的主要平台，卓越中心以及可再生能源政策，技术，资源和金融知识的存储库。IRENA有168个成员（167个国家和欧洲联盟）和另外16个国家正在加入并积极参与，促进各种形式的可再生能源的广泛采用和可持续利用，以追求可持续发展，能源获取，能源安全和低碳经济增长和繁荣。 联合国CLIMATEC焊割H本-l埃维尔•CHAMPIONS 联合国气候变化高级别倡导者动员非国家行为者采取更有力、更雄心勃勃的气候行动。在《巴黎协定》缔约方的授权下，并与马拉喀什伙伴关系合作，两个在职的人道主义儿童社区马哈茂德·莫希尔丁博士和奈杰尔·托平先生在其前任遗产的基础上，与非国家行为者接触，激活与国家政府的“雄心循环”，将政策与城市采取的许多自愿和协作行动联系起来，地区、企业和投资者以及国家。他们的工作从根本上旨在鼓励整个社会向脱碳经济的协作转变，以便我们都能够在一个健康、有弹性和零碳的世界中茁壮成长。气候冠军团队（CCT ）是联合国气候变化高级别倡导者的交付部门。 DISCLAIMER 本报告的编写由国际能源署（IEA）与国际可再生能源机构（IRENA）和联合国气候变化高级别倡导者合作领导。该报告不一定反映IEA秘书处，IRENA或这些组织的个人成员的观点。此外，报告关于农业的章节仅反映了该章作者作为联合国气候变化高级别倡导者的观点和发现。IEA、IRENA、联合国气候变化高级别倡导者及其官员、代理人和数据或其他第三方内容提供商对报告的内容（包括其完整性或准确性）不作任何明示或暗示的陈述或保证，也不对使用或依赖报告及其内容的任何后果负责或承担责任。 此处使用的名称和材料的呈现并不意味着国际能源署秘书处、IRENA或联合国气候变化高级别倡导者对任何地区、国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或关于边界或边界的划定表达任何意见。 报告中提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们得到国际能源署、IRENA或联合国气候变化高级别倡导者的认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他公司或产品。 一个布特这个报告 突破议程由45位世界领导人在COP26上启动，承诺在这十年中共同努力，加速清洁技术的创新和部署，使清洁技术在这十年中都能获得和负担得起。为了启动该议程，各国批准了突破性目标，即到2030年在电力、道路运输、钢铁、氢能和农业领域使清洁技术和可持续实践比替代品更实惠、更容易获得和更具吸引力。 《突破议程》建立了一个年度周期，以跟踪实现这些目标的发展情况，确定迫切需要进一步协调的国际行动以加快进展，然后激励公共和私人在这些具体优先事项背后采取国际行动，以使这些过渡更快、更便宜、更容易。 为了启动这一周期，世界各国领导人责成国际能源署、IRENA和联合国气候变化高级别倡导者制定年度突破议程报告，为需要加强国际合作的地方提供独立的证据基础和专家建议。 这份文件，即《2022年突破议程报告》，是这些年度报告中的第一份。它提供了对实现每个突破目标的进展情况的评估和跟踪未来进展的框架，到2030年协调国际行动的途径，以及一套关于加强国际合作的最紧迫和影响最大的机会的具体建议，可以加快每个突破部门的进展。 突破议程签署: 截至2022年9月1日，突破议程签署国是：澳大利亚、阿塞拜疆、比利时、佛得角、加拿大、智利、中国 、丹麦、埃及、欧盟、法国、德国、几内亚比绍、教廷、印度、爱尔兰、以色列、意大利、日本、肯尼亚、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、毛里塔尼亚、摩洛哥、纳米比亚、荷兰、新西兰、尼日利亚、北马其顿、挪威、巴拿马、波兰、葡萄牙、塞内加尔、塞尔维亚、斯洛伐克、韩国、西班牙、瑞典、土耳其共和国 、阿拉伯联合酋长国、美利坚合众国和联合王国。 FOREWORD 在2021年11月于格拉斯哥举行的联合国气候变化大会（COP26）上，45个国家的领导人要求我们的组织对五个主要温室气体排放部门的全球转型状况进行独立评估，并就加强国际合作以推动紧急进展提出建议。 这些领导人提出的雄心壮志不仅是减少排放，而且是在本十年结束之前使清洁技术和可持续解决方案成为全球经济每个主要排放部门中最负担得起、最容易获得和最有吸引力的选择。 我们赞扬这些领导人的远见卓识，他们认识到只有通过加强实际合作才能实现这一机会，以及他们通过突破议程承诺共同努力加快每个部门的进展。 世界正面临多重和复杂的危机。气候变化的影响正在加剧。在许多国家，能源和粮食的供应和可负担性都面临风险，导致更广泛的生活成本危机。应对措施绝不能是减缓向可持续性的过渡，而应是加快行动。需要在全球范围内大规模扩大清洁能源投资和部署，以提高能源安全、可负担性和可及性，向可持续土地利用的过渡对于保护我们的粮食系统免受未来冲击至关重要。 本报告是国际能源署（IEA）、国际可再生能源署（IRENA）和联合国气候变化高级别倡导者的联合产品。每个组织都带来了自己的专业知识，为政府和公司需要采取的行动提供明确的建议。我们还利用了活跃在我们考虑的每个领域的政府、企业和民间社会组织慷慨分享的专业知识。 在电力、氢能、公路运输、钢铁和农业等每个领域，我们看到对清洁技术和可持续解决方案的投资不断增加 ，国际合作倡议的数量也在增加。但与此同时，全球排放量继续上升，进展还不够快，无法实现各国在突破议程下商定的目标。 我们发现，在上述每个部门，都有很大的空间来加强国际合作——更集中、更持久、有更大的承诺和更多的参与——以加快进展。 许多人现在看到了低碳转型的机遇，并竞相引领新技术的发展。这是值得欢迎的。各国、企业、社区和公民有机会共同努力，加速清洁技术和可持续解决方案全球市场的增长，同时继续竞争供应这些技术和可持续解决方案。 我们期待支持政府、企业和民间社会组织努力实施本报告的建议，以便让所有人都能更快、更容易、更负担得起地向可持续发展过渡。 FatihBirol博士 执行董事 国际能源机构 弗朗西斯科拉相机 总干事 国际可再生能源机构 奈杰尔超过 联合国气候变化高级别冠军 COP26 马哈茂德•穆希丁博士 联合国气候变化高级别冠军 COP27 一个CKNOWLEDGEMENTS 突破性议程报告由国际能源署（IEA）、国际可再生能源机构（IRENA）和联合国气候变化高级别倡导者（ UNCCHLC）编写。 主要作者和撰稿人是（按字母顺序）：FedericoBellone（CCT），JoseBermudezMenendez（IEA），HeribBlanco（IRENA），SophieBoehm（CCT），EmilyCassidy（CCT），KellyCarlin（CCT），NicolasCoent（IRENA），EdwardDavey（CCT），GerardoEscamilla（IRENA），RachelFakhry（CCT），AngieFarrag-Thibault（CCT），JinleiFeng（IRENA），AraceliFernandezPales（IEA），DolfGielen（IRENA），TimurGül（IEA），威尔·霍尔（IEA），阿尔贝娜·伊万诺娃（CCT），路易斯·热内卢 （IRENA），克莱尔·基斯（IRENA），彼得·列维（IEA），凯利·莱文（CCT），玛蒂娜·里昂斯（IRENA） ，基兰·麦克纳马拉（IEA），斯蒂芬·奈莫利（CCT），伊丽莎白出版社（IRENA），西蒙·夏普（CCT），雅各布·泰特（IEA），蒂芙尼·瓦斯（IEA）和布伦特·万纳（IEA）。 如果没有英国商业、能源和工业战略部以及澳大利亚气候变化、能源、环境和水部提供的财政支持，这是不可能实现的。高级别倡导者的贡献得到了世界资源研究所和系统变革实验室（世界资源研究所、贝索斯地球基金、联合国高级别倡导者和其他合作伙伴的联合倡议）的支持。 该报告受益于在一系列突破性对话中收集的见解，包括倡议和政府。同行评审员为提高报告质量提供了必要的反馈意见。它们包括： 迈克尔·阿皮切利、凡妮莎·阿霍纳、拉塞尔·康克林、桑德拉·迪基森、丽莎·埃德尔曼、丹尼斯·梅西纳和苏尼塔·萨蒂亚帕尔（美国能源部）;帕特里夏·阿鲁瓦（肯尼亚工业、贸易和企业发展部）;奥米德·阿什拉菲、大卫 ·考希、杰斯·道威、黛博拉·德格拉斯、科林·多布森、卢克希亚·梅塔、戴恩·西诺特、梅兰妮·维恩-沃克、吴家荣和菲奥娜·祖扎特（加拿大自然资源部）;保罗·巴尔塞拉克（美国钢铁协会）;丹尼尔·巴洛（英国标准协会 ）;克里斯·巴塔耶（IDDRI）;克劳迪娅·伯纳丁和埃利亚斯·斯皮克曼（德国经济事务和气候行动部）;马夏尔·伯努（联合国粮食及农业组织）;让-皮埃尔·比拉特（IF钢铁侠）;詹姆斯·伯奇（盖茨基金会）;张克强（BNEF ）;帕特里夏·科拉费罗（阿拉塞罗）;丽贝卡·科利尔和陈·杨（欧洲气候基金会）;诺雷拉·康斯坦丁内斯库（欧洲电力传输系统运营商网络（ENTSOe））;马克斯·科雷亚（智利能源部）;劳拉·克莱默（CGIAR）;弗朗索瓦·奎诺（欧洲经委会）;蒂姆·达尔曼、戴尔·霍尔、坦齐拉·汗、乔什·米勒和费利佩·罗德里格斯（ICCT）;安娜·德帕尔马和雷切尔·兰伯特（外交、联邦和发展办公室，联合王国）;罗伯·德容（环境署）;朱莉·德夏特莱茨、巴萨姆·贾韦德和艾米丽·斯通（加拿大环境与气候变化部）;珍妮·多德森（使命创新）;丹·多尔纳（清洁能源部长级）;卡尔·唐尼（CDP）;茉莉·巴斯科姆、彼得·戴尔、斯蒂芬·德夫林、保罗·达兰特、斯蒂芬妮·爱德华兹、贝瑟尼 费舍尔、尼古拉斯·杰弗里、乔·莫里斯罗、雷切尔·诺罗尼亚、爱德华·韦伯和奥利维亚·韦森多夫（英国商业 、能源和工业战略部）;路易莎·埃斯黛尔、蔡斯·菲奥里、邓肯·菲茨帕特里克、阿什·克里森、佩塔·奥勒森、蕾妮·罗宾逊、西娅·雪莱、迈克尔·史密斯、马修·斯托克和阿曼达·沃尔马尔德（气候变化、能源、环境和水部，澳大利亚）;丽莎·费舍尔、米歇尔·里米尼、多米安·范格内希滕和卡廷卡·瓦格萨瑟（E3G）;劳拉·费舍尔 （马龙研究所）;沃伦·弗伦杰和珍妮·海沃德（澳大利亚英联邦科学与工业研究组织）;马蒂亚斯·弗鲁梅里（瑞典环境部）;拉纳·戈奈姆（工发组织）;阿拉斯代尔·格雷厄姆、迈克·海姆斯利、雨果·利亚伯夫和安德烈亚斯·瓦格纳（能源转型委员会）;托马斯·黑尔（牛津大学）;丹·哈姆扎-古德克（气候紧急合作小组）;卢卡斯·赫姆维勒（伍珀塔尔研究所）;蒂姆·卡尔松（IPHE）;刘健（能源研究所）;詹姆斯·米切尔（RMI气候协调金融中心）;乔纳斯·莫伯格（绿色氢能组织）;西蒙·穆勒、杰西·斯科特和维多·维特卡（能源集市）;达里亚·诺切夫尼克（氢能委员会）;大冈智树、大浦咲（日本经济产业省）;丹尼尔·波波尼（欧洲联盟委员会）;安德鲁·珀维斯 （国际钢铁协会）;斯蒂芬·雷斯和德格·赛金（经合组织）;朱莉娅·雷诺（突破能量）;科斯塔萨马拉斯（白宫科技政策办公室，美国）;丹尼尔·施罗斯（非洲开发银行）;罗兰·舒尔茨（欧洲投资银行）;沙希·谢卡尔（印度政府）;威尔逊·塞拉（乌拉圭工业、能源和矿业部）;尼拉姆·辛格（世界资源研究所）;UrskaSkrt（WBCSD）;阿曼达·
