2022岛屿和依赖旅游业的沿海小国的蓝色旅游：工具和恢复战略（英）

公开披露的授权 公开披露的授权 公开披露 公开披露的授权 旅游的 发展 重建旅游业的竞争力：从危机到可持续性 岛屿和依赖旅游的沿海小国的蓝色旅游。 工具和恢复策略 ©2022年国际复兴开发银行/世界银行 20433H街1818号西北华盛顿特区 电话：202-473-1000互联网： www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员的产品，有外部贡献。本作品所表达的结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其代表的政府的观点。 世界银行不保证本作品所含数据的准确性、完整性或时效性，不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未使用所载信息、方法、程序或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位的判断或对这些边界的认可或接受。 本条款不构成或被解释为对世界银行的特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免都被明确保留。 权利和权限 本作品中的材料受版权保护。因为世界银行鼓励 在传播其知识的过程中，本作品可以全部或部分复制，用于非商业目的，但必须充分注明本作品的来源。 归因 -请引用的工作如下: "世界银行。2022.岛屿和依赖旅游业的沿海小国的蓝色旅游。工具和恢复战略"。 主要作者: JessieMcComb,AlbaSuris,AnnaSpenceley,LouiseTwining-Ward. 技术因素: AntonioManuelBaptista,JoseMiguelVillascusaCerezo,ErikaHarms,DaliaSoares 戈麦斯、拉明-乔布、巴斯蒂安-洛卢姆、克里斯蒂娜-纳瓦雷特-莫雷诺、米歇尔-戈麦斯-苏托、泽奈达-埃尔南德斯-乌里斯和贝丝-莱特。 同行评议者: 文森特-帕尔马德、朱莉安娜-卡斯塔诺-伊萨、米伦-迪乌尔格罗夫和成员们。全球旅游团队。 支持: 本最佳实践指导说明和相关的工具清单是以下的产品 世界银行集团和可持续发展海洋旅游行动联盟（TACSO）的合作项目。1从PROBLUE与金融支持。 2 所有关于权利和许可的询问，包括附属权利，都应寄给世界银行集团的世界银行出版物，地址是1818HStreetNW,Washington,DC20433,USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 设计: 钛的空间世界银行 1TASCO是一个将企业、金融部门、非政府组织和政府间组织聚集在一起的联盟，寻求确保沿海和海洋旅游是可持续的、有弹性的、应对气候 变化的、减少污染的、支持生态系统再生和生物多样性保护的，并投资于当地就业和社区。https://oceanfdn.org/projects/tourism-action-coalition-for-a-sustainable-ocean/ 2PROBLUE是一个由世界银行管理的总括性多捐助方信托基金，支持健康海洋中的海洋和沿海资源的可持续综合发展。 https://www.worldbank.org/en/programs/problue。 封面图片:马尔代夫 第二页 牙买加 第3页 内容 COVID-19SIDS和小的影响 以旅游业为主的沿海国家16 挑战装饰带旅游sids39加速市场需求趋势40长期可持续性策略42核心部门推动者46 为过渡提供信息的工具：蓝色旅游资源门户网站47 填充空白:49研究和操作 附件2.有序的大流行病应对措施的例子支持旅游业复苏52 附件3.小岛屿发展中国家的知识优先事项和知识实例中心资源55 名单表 表1。支持旅游部门的短期岛屿危机应对措施实例（2020年2月至8月） 32 表2。支持旅游部门的中期恢复对策实例（2020年11月-2021年4月） 36 数据列表 图1所示。 阶段的旅游项目 11 图2。 映射长期可持续发展途径 13 图3。 蓝色旅游过渡 15 图4。 小岛屿发展中国家国际旅游收入，占总出口的份额（2019年） 17 图5。 小岛屿发展中国家2020年和2021年各地区的GDP表现范围 19 图6。 各地区小岛屿发展中国家的国际旅行限制指数和国际座椅容量指数 20 图7。 部分小岛屿发展中国家2021年经济表现与旅行限制之间的关系，按地区划分 20 图8。 部分小岛屿发展中国家2020年经济表现与旅游依赖度之间的关系，按地区划分 21 图9。 2019年4月-2020年3月，从EAP到12个太平洋选定的小岛屿发展中国家的入境人数 22 图10。 2020年4月至2021年3月，从EAP到12个太平洋选定的小岛屿发展中国家的入境人数 22 图11。 2019年、2020年和2021年的国际游客入境人数 23 图12。 部分小岛屿发展中国家的疫苗接种率与2021年经济表现之间的关系，按地区划分 23 图13。 目的地和可持续发展目标中COVID-19的潜在影响 24 图14。 部分小岛屿发展中国家在COVID-19期间访问公园和户外空间的变化情况 26 图15。 COVID-19加勒比地区和多米尼加共和国的死亡和旅行限制指数 30 图16。 截至2021年6月30日，按国家收入组别划分，财政政策应对COVID-19危机的百分比 31 图17。 截至2020年6月，加勒比地区应对COVID-19的经济救济措施 34 图18。 在四个近年国家COVID-19影响 36 图19所示。 映射长期可持续发展途径 38 图20。 邮轮游客的份额与每位游客的支出之间的关系 39 图21。 在小岛屿发展中国家建立更加多元化和有弹性的旅游业的选择 42 图22。 蓝色旅游清单中的工具和资源类别 48 图23。 绿色、弹性、包容性发展（GRID）的旅游干预框架 49 列表框 框1。 太平洋SIDS的焦点 22 箱2。 COVID-19对环境影响的区域实例 25 盒3。 作为旅游收入替代的金融和风险管理工具的例子 26 箱4。 旅游中常见的市场失灵 29 5箱。 多米尼加共和国的旅行限制政策 30 箱6。 从COVID-19对高端和社区旅游的影响中吸取的教训 34 箱7。 数字旅游学院:葡萄牙 35 盒8。 牙买加的联系项目 43 盒9。 健康旅游在哥斯达黎加 45 首字母缩略词 澳新银行澳大利亚和新西兰银行集团 最好的企业员工支持和转移 CARICOM加勒比海共同体 生物多样性公约生物多样性公约 认知行为治疗以社区为基础的旅游 CHTA加勒比酒店和旅游协会 二氧化碳二氧化碳 佳洁士负责旅游中心 企业社会责任企业社会责任 首席技术官加勒比旅游组织 简历佛得角 DMO组织目标》。 学术用途英语东亚太平洋 环境影响评价环境影响评估 FHTA斐济酒店和旅游协会 国内生产总值国内生产总值(gdp) 温室气体温室气体 GSTC全球旅游业的可持续发展委员会 信息通信技术信息通讯技术 国际金融公司国际金融公司 世界自然保护联盟国际自然保护联盟 电感电容电阻测量拉丁美洲和加勒比海地区机电监测和评价 MSME微、中小企业 电视台自然旅游 非政府组织非政府组织 经济合作与发展组织经济合作与发展组织PADI潜水专业协会PATA亚太旅游协会 个人防护用品个人防护设备 西班牙可持续发展目标 婴儿猝死症小岛屿发展中国家 中小企业中小企业 SSA撒哈拉以南非洲 STP圣多美和普林西比 TG冈比亚 联合国联合国 联合国环境规划署联合国环境规划署 联合国教科文组织联合国教育、科学及文化组织组织 UNWTO联合国世界旅游组织 $美国美元 世行集团世界银行集团 WCPA世界委员会的保护区域 世界经济论坛世界经济论坛 WTTC世界旅游理事会 术语表 马尔代夫 8页 探险旅行是一种旅游类型，涉及探索或旅行，具有可感知的（可能是实际的）风险，并可能需要专门的技能和体力消耗。3 蓝色经济是指在健康的海洋中经济活动的可持续和综合发展。它指的是对海洋资源的可持续利用，以促进经济增长、改善生计和就业，以及海洋生态系统的健康。4 蓝色旅游是沿海和海洋地区传统旅游做法的一个可持续替代方案 。它是一种典型的低影响活动，侧重于促进当地社区和保护自然资源。5并且是可持续旅游的一个次要组成部分。这与以海滩度假旅游和国际邮轮旅游为特征的大规模旅游形成鲜明对比。 沿海旅游指旅游和娱乐活动，如游泳、日光浴、海上皮划艇和冲浪，以及其他因靠近海洋而具有优势的活动，如沿海散步和观看野生动物。6沿海旅游还包括非海滩活动，如红树林旅游、沿海悬 崖攀岩等。 生态旅游全球生态旅游网络将生态旅游定义为负责任的自然区旅游，它保护环境，维持当地人民的福祉，并通过以下方式创造知识和理解 。 对所有相关人员进行解释和教育：游客、工作人员和被访者。7 海洋旅游指主要基于水的活动，如帆船、水肺潜水和航海运动（通常在沿海水域进行）和巡航。8 海洋和沿海旅游活动通常被定义为在沿海和海洋环境中进行的所有活动（游船、休闲船、钓鱼、潜水、浮潜、游泳和冲浪）。然而，如果这些活动是可持续的，不损害环境和当地文化，并且在经济上是可行的，那么就可以被视为蓝色旅游活动，为蓝色经济作出贡献。 小岛屿发展中国家(SIDS):小岛屿发展中国家是一个由38个联合国会员国和20个非联合国会员国组成的独特群体。 -面临独特的社会、经济和环境脆弱性的联合国区域委员会的联合国成员/准成员。9见附件1的这些状态列表。 小以旅游业为主的沿海国家:小国被世界银行定义为人口少于150万的国家。依赖旅游业的国家在这里被定义为那些超过20%的GDP来自旅游业的国家。依赖旅游业的沿海小国往往表现出与小岛屿发展中国家相同的制约因素，因此被放在一起考虑。冈比亚就是一个依赖旅游的沿海小国的例子。 3冒险旅游贸易协会。https://www.adventuretravel.biz/ 4世界银行集团（2017）。什么是蓝色经济？取自https://www.worldbank.org/en/news/infographic/2017/06/06/blue-economy 5世界银行集团(2017)。相机会cit。 6欧盟委员会（n.d.）。沿海和海上旅游的更多增长和就业的欧洲战略。见https://maritime-spatial-planning.ec.europa.eu/sites/default/files/doc_1.en0.pdf。 7 8欧洲委员会(无日期)相机会cit。 9联合国(n.d.)。关于小岛屿发展中国家。见：https://www.un.org/ohrlls/content/about-small-island-developing-states（访问时间：2021年7月7日）。小岛屿发展中国家名单可在 https://www.un.org/ohrlls/content/list-sids和附件1中找到。 执行概要 小岛屿发展中国家（SIDS）和依赖旅游业的沿海小国（在本报告中统称为SIDS）受全球气候和COVID-19大流行病危机的影响最为严重，预计在未来几年将面临更大的经济和社会挑战。 毛里求斯 第10页 在大流行病恢复的背景下，获取信息对于对未来做出良好的决策至关重要。虽然关于小岛屿发展中国家可持续发展和蓝色旅游的信息和 研究确实存在，但很难找到，很难分析，而且要转化为政策指导也很困难。 为了应对这一挑战，世界银行与世界资源研究所和海洋基金会合作，准备了一个多阶段项目。第一阶段是在2021年对小岛屿发展 中国家蓝色旅游的相关信息和研究进行了全面的整理和汇编。第二阶段是这个指导说明，它的制定是为了分享从清单中获得的一些经验。最后一个阶段的工作是将清单转化为一个可在线搜索的电子图书馆--蓝色旅游资源门户网站，以方便所有旅游业的利益相关者公开获取这些数据。该门户网站将于2022年启动。这一资源是对世界银行的自然旅游工具和资源在线目录的补充。10