浙江本次的发电侧分摊成本,主要反映在7~8月供需矛盾突出背景下,交叉补贴问题被放大以及电价未能完全市场化引发的问题。 7~8月,高温天气引发的居民用电超预期需求,使得省内为保供引入省外现货等大量远超基准电价1.2倍的电力供给,抬升了省内整体供电成本。 与此同时,需求侧的居民用户电价较低,相应需要工商业用户分摊的费用出现明显增加,浙江工商业用户7月份分摊的度电费用已经达到0.1元左右。 为减大规模用电成本分摊对下游用户的冲击,浙江选择了增加分摊主体的方法,即省内发电侧度电上网电价也要降低0.015元。发电侧在当前环境下降价,无疑这加大了电源侧的盈利压力和抑制发电意愿,并为后续新一轮用电矛盾的爆发埋下了种子。 综合来看,能源转型期使得全社会用电成本上涨已经不可避免,需要理顺长久存在的交叉补贴问题,并不断提升电力市场化改革步伐和丰富电力市场体系建设,由市场来决定供需和价格,方能长久有效化解矛盾。