常态化疫情防控体系主题投资机会梳理（第82篇）

主题背景 5月5日中共中央政治局常务委员会召开会议。会议强调，要加快局部聚集性疫情处置，应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，协调联动核酸检测、流调、隔离转运和社区管控等重点环节，确保感染者和风险人群及时排查出、管控住。要加强防控能力建设，强化区域协防、省内统筹，把防控的人力物资备足备齐，做好疫情应对准备。 主题梳理 1.医疗资源储备：常态化防控体系的建设需要建设多层次的医疗资源储备。 方舱医院、定点医院、集中隔离点是核心载体，相关建设正在全国积极开展。 1）方舱医院：新冠肺炎轻症及无症状感染者的主要收治场所。截至4月30日，上海市、区方舱医院总开放床位约30万张，占上海常住人口比例约1.2%。 此外为进一步提高对普通型和有基础疾病的轻型新冠感染者的诊治能力，预防和减少重症的发生，上海还将部分方舱医院将部分区域转型为定点医院，目前已转换有4家“亚定点医院”，提供6700张收治床位。 2）定点医院：住院救治能力提升的关键。在提高救治能力方面，上海全力推动定点医院建设，扩大8家市级定点医院收治能力，建设32家区域性定点医院，可收治床位2.3万张。 2.常态化核酸检测采样机制的建立有助于及时发现确诊病例，阻止疫情传播。截至2022年5月7日，国内已有多个地区开展核酸常态化检测，包括：深圳市、上海市、北京市、杭州市、辽宁省沈阳市和大连市、安徽省芜湖市和湖北省宜昌市等，主要是进入公共场所和乘坐交通工具需要出示核酸检测报告。 常态化疫情防控体系主题投资机会投资思路 1.医疗资源储备将带动医疗设备有望持续受益。以上海方舱床位建设和改造为例，医疗资源的配置包括：病床、监护仪、除颤器、输注泵、呼吸机等设备，相关医疗设备产品有望获得加速采购。相关标的：迈瑞医疗、新华医疗 2.核酸检测能力提升角度：一方面，核酸检测相关的生产企业的产品销售以及ICL的检测量有望进一步提升；另一方面，核酸检测亭等相关的设备采购有望迎来加速配置。相关标的： (1)核酸检测原料：诺唯赞、菲鹏生物（未上市） (2)病毒采样管：拱东医疗、康德莱、采纳股份 (3)核酸检测试剂盒公司：华大基因、圣湘生物、达安基因、硕世生物、明德生物、之江生物 (4)核酸检测服务公司：金域医学、迪安诊断、凯普生物、兰卫医学 (5)核酸采样/检测解决方案：海尔生物、东富龙、新华医疗 3.医疗救治体系的完善角度：常规医院的急救、传染病、重症病房的配置比例有望提升，从而促进对医院院感防控建设的需求，以及相关的医疗设备采购。尤其是在医疗资源配置相对薄弱的县域市场，医疗设备的采购有望提速。相关标的：迈瑞医疗、华康医疗、新华医疗。 风险提示：市场震荡风险，研发进展不及预期，个别公司外延整合不及预期，个别公司业绩不达预期、新冠疫情进展具有不确定性。 1.主题背景 5月5日中共中央政治局常务委员会召开会议。会议强调，要加快局部聚集性疫情处置，应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，协调联动核酸检测、流调、隔离转运和社区管控等重点环节，确保感染者和风险人群及时排查出、管控住。要加强防控能力建设，强化区域协防、省内统筹，把防控的人力物资备足备齐，做好疫情应对准备。要及时完善防控措施，加大对病毒变异的研究和防范力度，不搞简单化、一刀切，同步做好群众基本生活保障和生活物资供应，保障好群众看病就医需求。 5月6日，国家卫生健康委召开党组会议，传达学习习近平总书记在5月5日中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，坚持问题导向加强防控准备，迅速升级常态化防控体系，强化区域协防、省内统筹，多措并举加强方舱医院、定点医院、集中隔离点等资源储备，健全常态化核酸检测采样机制。完善新冠肺炎疫情下的救治体系，建立梯度收治病人和双向转诊机制，全力保障群众日常看病就医需求。 5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出完善医疗卫生体系，具体的改造工作围绕县级医院、建设疾控中心、完善妇幼保健机构三方面展开，包括：1）推进县级医院（含中医院）提标改造，提高传染病检测诊治和重症监护救治能力，依托县级医院建设县级急救中心。支持县域人口达到一定规模的县完善县级医院，推动达到三级医院设施条件和服务能力。2）推进县级疾控中心建设，配齐疾病监测预警、实验室检测、现场处置等设备。3）完善县级妇幼保健机构设施设备。 2.主题梳理 2.1.医疗资源储备——方舱医院、定点医院、集中隔离点是核心载体 常态化防控体系的建设需要建设多层次的医疗资源储备，方舱医院、定点医院、集中隔离点是核心载体，相关建设正在全国积极开展。 2.1.1.方舱医院：新冠肺炎轻症及无症状感染者的主要收治场所 方舱（隔离）医院在抗击新冠疫情中做出重要贡献，是新冠肺炎轻症患者战疫的主战场。 截至4月25日，全国已建成和正在建设的方舱医院近400家，床位总数约56万余张。通过改建一批体育馆、会展中心等设施设备较好的公共建筑作为方舱医院，用于无症状感染者和轻型病例的集中隔离医学观察，截至4月30日，上海市、区方舱医院总开放床位约30万张，占上海常住人口比例约1.2%。此外为进一步提高对普通型和有基础疾病的轻型新冠感染者的诊治能力，预防和减少重症的发生，上海还将部分方舱医院将部分区域转型为定点医院，目前已转换有4家“亚定点医院”，提供6700张收治床位。 2.1.2.定点医院：住院救治能力提升的关键 住院救治能力提升的关键。定点医院主要收治新冠肺炎普通型、重型、危重型的患者，方舱医院主要收治轻型的患者和无症状感染者，有效缓解了医疗资源紧张以及保障正常医疗服务需求的压力。同时，对于方舱医院筛查出来的重症、危重症或高风险患者，及时转诊至定点医院进行集中救治，全力保障医疗救治。在提高救治能力方面，上海全力推动定点医院建设，扩大8家市级定点医院收治能力，建设32家区域性定点医院，可收治床位2.3万张。 目前上海市定点医院优先救治普通型及以上确诊患者，以及部分轻症患者和无症状感染者，包括孕妇、儿童、老年人等。针对轻症和普通型患者，以支持对症治疗为主，密切观察病情变化并及时对症处理，辅以中药治疗。 2.2.核酸检测能力建设——常态化发展，采样形式更加规范 2.2.1.常态化核酸检测在全国开展推进 常态化核酸检测采样机制的建立有助于及时发现确诊病例，阻止疫情传播。核酸检测是判断新冠病毒感染的“金标准”，是落实“四早”要求的关键举措。从疫情发生以来，截至2022年4月16日，国内已经完成了大约115亿人次的检测。通过核酸检测，精准快速地流调，发现可能的传染源、密接、次密接，可在短时间里有效地控制疫情。 截至2022年5月7日，国内已有多个地区开展核酸常态化检测，包括：深圳市、上海市、北京市、杭州市、辽宁省沈阳市和大连市、安徽省芜湖市和湖北省宜昌市等，主要是进入公共场所和乘坐交通工具需要出示核酸检测报告。常态化核酸检测采样机制的建立有助于及时发现确诊病例，阻止疫情传播。 表1：开展常态化核酸检测采样的城市或区域 2.2.2.核酸检测规范工作有序推进，检测能力和可及性不断提升 核酸检测规范发展工作有序开展，检测力量极大提高。新冠肺炎疫情发生以来，2020年国务院印发了关于进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设的文件，在全国部署加强核酸检测能力。各地一年多以来都在抓紧建设，一方面是购置这些检测仪器设备，包括增加实验室的设施，另外培训实验室检测人员。近一年来，各地尤其是在支持第三方核酸检测规范发展这方面做了大量工作。目前，我们国家移动的检测力量，比如气膜、方舱、移动检测车的核酸检测力量也大幅提高。 国内核酸检测能力全球领先，混检能力2022年初提至“20混1”进一步提升检测能力。 截至2022年4月18日，全国有1.31万家医疗卫生机构具备检测能力，检测能力达到每天5165万管。据了解，我国目前有近15万技术人员从事新冠病毒核酸检测，共批准上市了37个核酸检测试剂。全国普遍达到6小时以内出结果，创新开发了5合1、10合1、20合1混采检测技术，这意味着单管检测能力现在可以再提升20倍。检测策略也在不断优化。西安、郑州、天津等地可在1天内完成约1200万人口的核酸检测。 2.2.3.核酸采样形式逐渐规范，无接触、可移动式采样为发展趋势 以深圳为例，社会面动态清零后，核酸检测或成为常规措施。2021年2月深圳开始小范围爆发新冠疫情，3月3日开始设立便民核酸采样点，3月13日开始进行3轮全市核酸筛查，3月20日深圳开始有序恢复社会生产生活秩序，并要求继续加强社区小区管控（进出须凭48小时核酸检测阴性证明）、继续加强公共场所管控（进出各类公共场所、乘坐公共交通工具等须凭48小时核酸检测阴性证明）。4月6日深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部（通告〔2022〕5号）要求继续做好社区小区和公共场所管控，进出各类公共场所、乘坐公共交通工具等须凭72小时核酸检测阴性证明。目前深圳已打造“步行15分钟核酸服务圈”，每3万人设置1个便民核酸采样点，以“固定采样点为主+小型流动便民采样点”的设点思路，最高峰在3月18日达到2501个采样点，大部分核酸采样点仍保存，截止4月3日共有1703个采样点。 移动核酸检测车有助于快速形成围绕方舱医院的核酸检测能力。在新国际博览中心方舱医院，3辆核酸检测车快速搭建成一个可移动的核酸检测基地，进驻不到18个小时，就完成了近1.5万份样本的核酸检测。在位于浦东新区南汇体育中心的核酸检测移动实验室，四川省援沪核酸检测队精心对待每一管标本，从标本接收、信息核对、标本编号，到上传结果，力求所做的每一个步骤既保质量又抢时间。 深圳开展“无接触式”核酸采样，“核酸检测亭”、“核酸采样小屋”逐渐投入使用。为改善医护采样环境，深圳不少社区纷纷投入使用了带有空调、可移动的“核酸采样小屋”。 小屋占地面积不到5平方米，配备多功能空调、医用抗菌墙板、送风系统、紫外线消毒系统、户外宣传大屏等多种智能设备。除了带有空调和可移动的轮子，该小屋最大的亮点在于全封闭，里边的医护人员只用穿一级防护服，而不用穿“大白”隔离防护服，双手通过玻璃上的两个圆孔伸出来采集核酸。 杭州西湖区引进抗疫新军——无接触、可移动式采样工作站。与传统的核酸采样工作对比，无接触、可移动式采样工作站加强了对医务人员的保护。工作站配备了高清对讲机、试管传递窗，采样人员在整个采样环节中既不需要与采样对象直接接触，又能确保整个过程沟通无障碍。工作站中的新风系统全自动保持气压稳定，有效隔绝外部病毒气溶胶，同时还有紫外灯消毒设备，可以对工作站内进行消杀，全面防止防疫人员感染病毒。 图1：移动核酸采样场所设施配置 2.3.整体救治能力完善——建立梯度收治病人和双向转诊机制 从救治体系角度，建立梯度收治病人和双向转诊机制，要求常规医院具有一定收治核酸转阴患者的能力。对于核酸转阴的患者，常规医院的收治能力提升是长期医疗资源储备的必选项，救治体系的完善有助于解决新冠感染者对于现有医疗资源的挤兑，缓解ICU/重症病房的使用。 3.常态化疫情防控体系主题投资机会投资思路 1.医疗资源储备将带动医疗设备有望持续受益。以上海方舱床位建设和改造为例，医疗资源的配置包括：病床、监护仪、除颤器、输注泵、呼吸机等设备，相关医疗设备产品有望获得加速采购。相关标的：迈瑞医疗、新华医疗 2.从核酸检测能力提升角度，一方面，核酸检测相关的生产企业的产品销售以及ICL的检测量有望进一步提升；另一方面，核酸检测亭等相关的设备采购有望迎来加速配置。相关标的： (1)核酸检测原料：诺唯赞、菲鹏生物（未上市） (2)病毒采样管：拱东医疗、康德莱、采纳股份 (3)核酸检测试剂盒公司：华大基因、圣湘生物、达安基因、硕世生物、明德生物、之江生物 (4)核酸检测服务公司：金域医学、迪安诊断、凯普生物、兰卫医学 (5)核酸采样/检测解决方案：海尔生物、东富龙、新华医疗 3.从医疗救治体系的完善角度，常规医院的急救、传染病、重症病房的配置比例有望提升，从而促进