根据报告,2022年中国的增长空间受到生产力问题、向家庭消费和服务转型的艰难、以2021年夏季房地产崩盘为标志的潜在泡沫经济、出生率大幅下降以及能源转型供应危机年等因素的影响,预计2021年增长率已达到世界银行定义的中高收入国家的上限。政府面临需求收缩、供应冲击和预期减弱的压力,但这些只是间接问题,而不是结构问题。因此,放缓是趋势的一部分,但政府仍有保持保守的财政和预算政策、货币和信贷政策的空间。