央行就金融稳定法征求意见,旨在建立完善金融稳定工作机制。4月6日晚,央行就《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》公开征求意见,金融稳定“目标”定义为保障金融机构、金融市场和金融基础设施持续发挥关键功能,不断提高金融体系抵御风险和服务实体经济的能力,防止单体局部风险演化为系统性全局性风险,守住不发生系统性金融风险的底线。 明确目标与权责,完善金融稳定体系。本次央行发布的《金融稳定法》,主要内容包括健全金融稳定工作机制、压实各方金融风险防范化解和处置责任、建立处置资金池、设立金融稳定保障基金、建立市场化法治化的风险处置机制、对违法违规行为强化责任追究。总结看,《金融稳定法》总结“十九大”处理金融风险经验,借鉴国外成熟的处理金融风险法律制度架构,明确金融风险如何防范、如何化解与处置、如何追究责任,以保证金融体系与金融基础设施的持续稳定运行。 IT设施作为核心基础设施,自主可控需求迫切。金融行业作为信息化与数字化的先行者和领导者,早已领先于全社会构建起庞大的IT系统架构。但在当前复杂国际形势的背景下,底层IT系统的自主可控已成为迫在眉睫的问题,“俄乌冲突”中俄罗斯在金融与IT领域遭遇全面封锁足以警示:包括踢出国际金融结算IT设施Swift、甲骨文于SAP等国际IT巨头停止数据库业务、苹果暂停业务等。我国金融体系IT系统建立较早,多以IBM、Oracle等海外巨头的基础软件产品及系统方案为主,因此实现金融IT基础设施的自主可控是我国金融稳定前提。 国产数字底座迎来黄金时期,关注自主可控趋势下的金融IT产业链。《金融稳定法》有望出台明确了两大趋势,一方面金融稳定近期多次被提及,战略高度空前;另一方面上升到立法层面,完善体系明确权责,执行力度得到有力保证。 回到基本面,在政策指引下,22年有望成为金融信创的元年。而自主可控趋势下金融IT国产化涉及计算机全产业链,各个环节均有望受益。 投资建议:金融基础设施领域,建议关注华为引领的数字基础设施国产化风潮,核心标的包括数据库环节的海量数据、创意信息、太极股份、中国软件;整机环节的神州数码与拓维信息;中间件领域建议关注东方通、宝兰德、普元信息; 金融加密领域建议关注信安世纪、吉大正元、卫士通、数字认证、飞天诚信等; 银行IT领域建议关注宇信科技、长亮科技、高伟达、天阳科技、神州信息、京北方等;数字人民币领域建议关注新大陆、新国都、广电运通等。 风险提示:金融信创推进节奏不及预期;疫情加重致企业实施交付遇到阻碍;