评估和映射可再生能源，第二版

公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权评估和绘制可再生能源资源 第二版埃塞俄比亚/3E 的激光雷达测量 关于 ESMAP能源部门管理援助计划 (ESMAP) 是世界银行与 https://esmap.org/donors 22 个合作伙伴之间的合作伙伴关系，旨在通过可持续能源解决方案帮助中低收入国家减少贫困并促进增长。 ESMAP 的分析和咨询服务完全融入了世界银行在能源领域的国家融资和政策对话。通过世界银行集团 (WBG)，ESMAP 致力于加速实现 https://sdgs.un.org/goals/goal7 可持续发展目标 7 (SDG7) 所需的能源转型，以确保获得负担得起、可靠、可持续和人人享有现代能源。它有助于制定 WBG 战略和计划以实现世界银行集团气候变化行动计划的目标。了解更多信息：https://esmap.org© 2021 年十二月 |国际复兴开发银行/世界银行 1818 H Street NW, Washington, DC 20433电话：202-473-1000；互联网：http://www.worldbank.org 保留部分权利。权利和许可本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，本作品可以全部或部分复制，用于非商业目的，如果完整归因于这项工作。有关权利和许可（包括附属权利）的任何疑问，应发送至 World Bank Publications, World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；传真：1-202-522-2625；电子邮件：mailto:pubrights@worldbank.org。此外，ESMAP 项目经理希望收到一份使用本出版物作为其来源的出版物副本，该副本由上述地址发送或发送至 mailto:esmap@worldbank.org。本作品可在知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo 下获得。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的：归因— 能源部门管理援助计划（ESMAP）。 2021. 可再生能源评估和绘图，第 2 版。华盛顿特区：世界银行。翻译— 在署名中添加以下免责声明：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。改编——在署名的同时添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见由改编作者全权负责，未经世界银行认可。第三方内容——世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分，也不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。如果您希望重复使用作品的某个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表格、图形或图像。生产积分制作编辑 | Heather Austin，世界银行设计师 |牧羊人公司图片 |封面：埃塞俄比亚的激光雷达测量/©3E。所有图片均为其来源的专有财产，未经来源书面许可，不得用于任何目的。 内容一世 内容战略重要性1生物质4地热5水电6太阳的8风11确保衡量活动的高标准 16地理空间和位置规划18建议和支持 20亚洲发展银行20食品和农业组织20国际可再生能源机构20国家可再生能源实验室20世界银行团体21尾注 22参考文献 23 iv评估和绘制可再生能源资源图列表图 1：全球光伏发电潜力9图 2：越南太阳能测量站11图 3：太阳能和风能海报地图：赞比亚14图 4：测风站（激光雷达）15图 5：巴基斯坦地理空间规划图19表列表表 1：确定勘探钻探候选地点所需的地热研究6 致谢三 致谢这是 2016 年 4 月发布的同名报告的第二版。它由 Oliver Knight（世界银行高级能源专家）撰写和编辑，对第二版由 Bente Taraldsten Brunes（ESMAP 高级能源专家）、Elin Hallgrimsdottir（ESMAP 高级能源专家）、Klas Sander（世界银行高级环境经济学家）、Sabine Cornieti（ESMAP 能源专家）、Soren Krohn（顾问）提供, ESMAP) 和 Zuzana Dobrotkova (高级能源专家, ESMAP)。这项工作由世界银行能源部门管理援助计划 (ESMAP) 根据其可再生能源资源评估和测绘计划资助，该计划于 2020 年结束。 iv评估和绘制可再生能源资源 缩写亚行 亚洲开发银行AFD Agence Française de Développement（法国开发署） BEFS 生物能源和粮食安全ESMAP 能源部门管理援助计划 FAO 粮食及农业组织（联合国） GIS 地理信息系统GSM 全球移动通信系统 GW 千兆瓦IFC 国际金融公司 IRENA 国际可再生能源机构 ISA 国际太阳能联盟MapRE 规划可再生能源的多准则分析 NREL 国家可再生能源实验室光伏光伏SEA/SESA 战略环境（和社会）评估SRMI 可持续可再生能源风险缓解计划 (ESMAP) TOR 职权范围VRE 可变可再生能源 WB/WBG 世界银行/世界银行集团除非另有说明，所有货币均以美元 (US$, USD) 为单位。 介绍1介绍了解可再生能源的位置和潜力是其利用和扩大清洁发电资源（如生物质、地热、水电、太阳能和风能）的关键先决条件。此类信息对于政策制定至关重要，包括分区指导、共享基础设施投资、发电和输电网络规划以及估算电力成本。它也被商业项目开发商大量使用，可靠的数据可以帮助降低贷方要求的资源风险，从而降低发电的单价。本报告借鉴了世界银行集团 (WBG) 和其他发展伙伴在全球和国家层面开展可再生能源资源评估和绘图方面的多年经验，特别是来自能源部资助的 12 个项目的经验。 2012 年至 2020 年的一项重大全球倡议下的部门管理援助计划 (ESMAP)。1本文的目的是向广泛的受众解释资源评估和绘图的重要性，以及如何获取和/或委托可靠的资源数据和潜在来源以获得进一步的建议和支持。本报告第一版于 2016 年 4 月发布，概述了当时的良好实践。从那时起，由 ESMAP 资助和领导的世界银行 (WB) 发布了全球太阳图集，并支持对全球风图集进行重大改进。这些基于网络的工具和基础数据集通过在全球范围内免费提供高质量的太阳能和风能资源数据，从根本上改变了格局。作为回应，本报告经过修订和重新发布，以更新向世界银行客户国、发展伙伴和其他利益相关者提供的建议。战略重要性与化石燃料不同，可再生能源发电必须在资源充足的地点或附近（在生物质的情况下）发生。这一事实，再加上资源规模与项目财务可行性之间的直接相关性，意味着了解哪些可再生能源存在于何处、以何种程度以及它们如何相互补充，对于扩大商业规模至关重要。以有计划和负担得起的方式发展。作为可持续可再生能源风险缓解计划 (SRMI) 的一部分，世界银行与国际太阳能联盟 (ISA)、法国开发署 (AFD) 和国际可再生能源署 (IRENA) 合作制定了关键步骤政府应遵循制定和实施可再生能源计划以动员私人投资（世界银行；法国开发署；国际可再生能源机构；国际太阳能联盟 2019）。资源评估是任何健全和全面的发电和输电规划活动的关键输入，以确定未来的私人投资，这些投资将是可负担的和必要的系统。除了为政府政策提供信息外，资源评估还被用于更细粒度的层面，为单个项目开发决策提供信息。 2 评估和绘制可再生能源资源从政府及其代表的公民和消费者的战略角度来看，以下目标可能是获取和利用高质量资源数据的重要因素：■考虑到资源的规模和质量，确保从电力系统的角度规划、协调并专注于最佳位置的商业开发（容量因素和时间分布）、靠近需求中心、通过共享核心基础设施/输电线路降低成本的潜力（例如，利用太阳能开发水电，或利用风能开发太阳能，如果它们的发电概况是互补的），以及简化许可■通过知情的监管机构和承购人进行竞争性投标（有时称为“拍卖”），并通过降低资源和监管风险来获得物有所值开发商■通过筛选敏感地点、分析累积影响和促进利益相关者透明参与，避免或尽量减少不利的环境和社会影响规划和投资流程■确定可用自然资源和土地的替代用途和潜在竞争用途，以避免冲突并促进可持续资源管理■通过提供在系统级别执行电网整合研究和特定项目的电网互连研究所需的数据来支持电网稳定性商业开发商受益于支持和引导私人投资新电厂的消息灵通的政府政策，以及获得可用于初始场地识别目的或执行预可行性分析。2在公共领域发布高质量的资源地图、地理空间规划研究和任何基础数据集有助于为新市场或不成熟市场的参与者提供公平的竞争环境，吸引更多投资者，并提高项目开发过程的透明度。例如，ESMAP 支持世界银行集团发布关于八个主要市场的海上风电潜力的研究（ESMAP 2019c），随后开展了涵盖 48 个客户国家的综合测绘工作（ESMAP 2020a）。由此产生的地图已被政府和私人开发商用于评估海上风电开发的机会，并引起了对以前不为人知的国家的兴趣。最后，可能会有一系列潜在用户使用更广泛的学术和研究界产生的数据，包括从事气象学、农业或长期气候变化研究的人。在许多国家，学术界可以在支持可再生能源的长期发展方面发挥重要作用，例如，为政府政策提供投入，解决项目开发、建设和运营方面的技能差距。总而言之，评估和绘制可再生能源资源图是公共产品的典型例子，其中相对较小的前期投资可以利用非常显着和多样化的经济、环境和社会效益。当与为私人投资动员和公用事业主导的发电规划活动制定正确的政策相结合时，它可能特别有价值。 获取资源数据3获取资源数据直到 2017 年 1 月全球太阳能地图集和 2017 年 11 月全球风能地图集的改进版本发布之前，太阳能和风能资源数据只能以相对较低的价格免费获得。来自公共和商业提供商的低分辨率，包括 IRENA 提供的全球可再生能源地图集 (IRENA 2017)。此类数据来自基于不同方法的一系列来源，并且通常已过时、覆盖范围不完整且难以利用。为了获得更高分辨率和更准确的资源数据，各国需要委托进行资源评估建模研究，但这是一项昂贵的工作，并且此类研究受到限制。由于所得数据集的高度不确定性，特别是在世界上缺乏优质、优质的地面测量的部分地区，标准做法是通过在至少一年，在全国多个地点安装高精度监控设备。3然后，测量数据将用于评估同一时期建模数据的准确性，从而可能导致对可在全球或区域应用的建模方法进行调整或改进。从 2013 年到 2017 年，ESMAP 为世界银行执行的一系列项目提供资金，以支持客户国政府开展广泛的太阳能和/或风能测量活动。这包括以下国家或地区项目：■孟加拉国■东非（包括肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达）■埃塞俄比亚■马拉维■马尔代夫■尼泊尔■巴基斯坦■巴布亚新几内亚■越南■赞比亚这些项目的数据已通过世界银行的 ENERGYDATA 平台公开，4并且测量地点也显示在全球太阳图集中5和全球风图集。6一些国家政府和发展伙伴也开展了测量活动，7并且在一些国家，已经针对先前生成的资源数据集，或者最近针对全球太阳地图集（ESMAP 2019b）和全球风地图集（丹麦技术大学 2020）数据进行了验证工作。自从全球太阳能图集和全球风图集推出以来，现在全球范围内都可以免费获得最终用户的统一数据集，并且许多商业和非商业供应商提供了类似的免费使用工具.此外，由于输入数据的改进和方法的进步，数据的分辨率和准确性现在远远优于以前可用的数据。因此，任何政府、机构、开发合作伙伴或开发商无需为规划、初步现场调查或本报告前面概述的其他目的而委托或购买太阳能或风能资源数据。事实上，这样做代表了对资源的滥用，这些资源可能更好地用于改进基础建模或验证数据，或者更多的下游分析。 4评估和绘制可再生能源资源目前，没有生物质、地热或水电资源