本文主要介绍了我国公募REITs试点工作的进展和相关法律法规。2020年4月,证监会和国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(证监发〔2020〕40号),标志着我国正式启动基础设施领域的公募REITs试点工作。随后,发改委陆续出台了《关于做好基础设施REITs试点项目申报工作的通知》(发改办投资[2020]586号)和《关于做好第一批基础设施REITs试点项目申报工作的通知》,进一步明确了试点项目区域、范围和项目申报条件等。首批公募REITs上市交易后,2021年7月,发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金》(REITs)试点工作的通知》(发改投资[2021]958号)及相关附件,958号文是我国公募REITs上市实践后的总结与制度更新。与586号文相比,958号文在推动试点领域、试点项目行业范围等方面扩容,同时在项目规模、项目申报程序等方面规定与之前发文有所变化。从首批上市的试点项目上看,首批基础设施REITs项目涵盖了证监会40号文重点支持的产业,包括仓储物流、收费公路、产业园和城镇污水垃圾处理四个类型。从基础设施项目区位看,首批公募REITs基础设施项目均属于40号文优先支持的区域,包括京津冀、长江经济带和粤港澳大湾区。由于基础设施REITs试点行业范围与城投公司的业务有很大交集,且参与基础设施REITs可以帮助城投公司盘活存量资产、降低杠杆和负债率,因此,城投公司可以利用其优质底层资产,参与基础设施REITs。根据筛选出来的2864家城投公司(统计方法为截至2021年11月17日仍存续wind口径城投债的公司)数据看,城投公司所属证监会行业划分主要为建筑业1669家,占比58.27%,其次为综合类542家、占比18.92%,第三大行业分类为交通运输行业137家、占比4.8%。公募REITs基础设施项目与城投公司典型业务存在交集的行业主要集中在建筑业、交通运输业和电力、热力、