本报告分析了中央经济工作会议对能耗双控向碳排放双控考核转变的影响，以及对新能源行业的积极影响。会议明确表示要坚定不移推动双碳工作，但不能毕其功于一役。此外，会议还提出对新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的新提法。这些政策变化将有利于鼓励终端用能领域的可再生能源替代，从而推动新能源行业的发展。同时，会议还提到对新能源上游原材料生产用能的差异化管理，但全面不受限制几乎是不可能的。因此，新建产能需要尽量选择在清洁能源比例较高的地区进行建设，以应对可能的碳边境税征收。产业链方面，硅片市场价继续走低，硅料价格也随之松动，产业链正在寻求供需关系的新平衡。从投资角度看，市场对“降价”的担忧和恐惧是不必要的，因为政策鼓励终端用能领域的可再生能源替代，这将推动新能源行业的发展，带来利润的兑现和增长。
