11月17日,国务院常务会议决定设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,推动绿色低碳发展。1)支持领域:按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则,专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。2)贷款方式:全国性银行向支持范围内符合标准的项目自主发放优惠贷款,利率与同期限档次贷款的市场报价利率大致持平,人民银行可按贷款本金等额提供再贷款支持。央行碳减排支持工具和此次专项再贷款形成政策合力,通过低成本资金支持新能源发展同时鼓励传统能源清洁转型。发改委发布五大高耗能行业重点领域能效标准,有序推动节能降碳改造。11月15日,发改委等5部门联合印发《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》的通知,界定了石化、化工、建材、钢铁、有色行业相关重点领域能效标杆水平和基准水平,标准自2022年1月1日起执行。通知指出,要标准引领、合理分类、综合施策、科学有序,推动节能降碳技术改造,切实避免“一刀切”管理和“运动式”减碳。