这份报告主要讨论了北约如何对抗中国和俄罗斯的政治战。作者指出,中国和俄罗斯越来越多地使用政治战的非军事工具来实现他们针对北约及其成员国的战略目标。报告强调了北约在应对危机指挥和控制多边军事行动和活动方面有着良好的记录,但并未充分利用其在《华盛顿条约》第 2 条中的授权,帮助其盟国和合作伙伴管理和减轻政治战。报告提出了“综合方法 2.0”的概念,即北约军民协调的操作级框架,以应对政治战。报告的结论是,北约需要采取更积极的行动来对抗中俄的政治战。