本报告主要围绕《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》进行解读。总体定量指标和此前一样,包括森林蓄积量达到180亿m³,非化石能源比重达到20%、单位GDP能耗下降13.5%等。工作原则包括全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险。行业层面增量信息不少,包括“两高”关注三大增量,城乡建设、交运、循环经济等也有新要求。总体来看,实现“双碳”目标有5大工作原则,强调安全降碳。