政治局会议对我国经济形势的判断更为审慎,经济复苏动能整体趋弱,面临结构切换的挑战。政策重心向“稳增长”倾斜,表现出显著的跨周期调节特征。财政政策定调更加积极,强调“提升政策效能”。稳健的货币政策“要保持流动性合理充裕”,并进一步“助力中小企业和困难行业持续恢复”。下半年的重点工作主要围绕“稳增长”与“防风险”两个维度展开。首先,继续加强科技创新,推动产业链升级,提升经济发展的长期潜力。其次,稳步推进绿色经济发展,强化顶层设计,避免“运动式‘减碳’”对经济的负面冲击。最后,完善并落实“三孩”政策及其配套措施,实现人口长期健康稳定增长,夯实高质量发展基础。同时,要防范化解重点领域风险,坚持“房住不炒”,加快发展租赁住房。