荷兰国际关系研究所“Clingendael”发布的《欧盟的安全和国防战略指南针用现实来对抗野心》报告指出,欧盟正在制定安全和国防战略指南,旨在应对全球权力竞争带来的挑战和威胁。报告建议欧盟应对外部冲突和危机,支持合作伙伴为其本国人民提供安全并保护欧盟及其公民。报告强调,欧盟在军事工具方面仍然薄弱,需要缩小“言辞过多”和“行动过少”之间的鸿沟。因此,欧盟需要更准确地定义其军事雄心水平及其对能力发展和伙伴关系的意义。报告还建议欧盟应更好地利用现有的工具,如防务协调年度审查、永久结构性合作和欧洲防务基金,以改善欧洲防务合作。