本报告对“仇恨犯罪”背后的想法及其证据进行了批判性评估。作者Richard Norrie认为,仇恨犯罪立法是零敲碎打的,现在代表了对冒犯性思想的惩罚,以及对针对具有某些特征但不是所有特征的人实施的犯罪的更大惩罚。仇恨犯罪政策导致警察优先考虑相对微不足道的犯罪,甚至可能根本不是犯罪。报告建议政府立法加强对出于仇恨动机的罪行的量刑,因为这些罪行明显证明伤害和罪责更大。建议政府立法加强对出于仇恨动机的罪行的量刑,因为这些罪行明显证明伤害和罪责更大。