本文讨论了煤炭转型对社会和劳工的影响,并提出了一种综合政策方法来减轻这些影响。煤炭转型可能导致大量失业,因此本文提出了收入支持和积极的劳动力市场政策等工具来帮助受影响的工人和社区。此外,本文还考虑了制度背景、变化的动态和实施问题。尽管煤炭转型带来的挑战不容忽视,但对失业的健全管理有助于减轻社会后果,增强士气和生产力,并提高结构变革的效率。