根据报告正文，可以得出以下总结：
报告预测了2021年下半年国内和海外经济走势。在国内经济方面，货币政策将保持稳健中性，赤字率仍保持在3%以上，体现出保就业、保民生、保市场主体仍是财政支持的主体。预计国内经济年内走势前高后低，下半年将步入衰退阶段。在海外经济方面，由于原材料涨价、经济过热和通胀压力，多国开始加息。海外各国疫情后恢复不均衡，全球供应链运行不畅，这将对我国产生影响。
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