本报告主要发现南苏丹正在失败,和平协议脆弱,选举可能加剧紧张关系,南苏丹政治体制不适用于该国需要大型集团达成共识才能避免周期性权力斗争的国家,南苏丹人需要通过选举,这很可能需要某种形式的选举前权力分享条约。此外,南苏丹人和外来者大大淡化了其政治困境,尤其是种族分裂。南苏丹人和外来者需要加强选举前的权力共享,并扩大和平协议的范围,使其他各方也参与进来。如果冲突迫在眉睫,他们不应该急于进行民意测验,并寻求政治解决方案来降低治理水平并加强国家权力共享。民间社会和外部伙伴应继续倡导这些步骤。