本报告主要关注金融监管政策对构建新发展格局和金融科技发展的影响。银保监会主席郭树清发文《完善现代金融监管体系》,指出我国金融业市场结构与高质量发展要求不适应,金融科技成为金融监管的全新课题。在经济转型升级的背景下,引导资金“脱虚入实”、加大对新经济和实体企业的融资支持力度是重点任务,其中稳定房地产杠杆是重要抓手,同时提高直接融资比重支持新兴产业发展壮大。四季度资本市场改革步伐再度加快,退市新规加快构建A股优胜劣汰机制,监管引导中长期资金入市。金融科技强监管拉开序幕,针对部分小贷公司通过高杠杆率迅速扩张、潜在金融风险暴露的现象,《网络小额贷款业务管理暂行办法》明确了网络小额贷款公司的注册资本、杠杆率、贷款金额、联合贷款出资比例,其中对小贷公司的杠杆约束是亮点。展望2021年,加大实体经济融资支持力度是中长期政策基调,房地产调控将延续;新兴产业和先进制造将获得更多金融资源。