《国民休闲纲要》正在加紧制定：为旅游上市公司实现跨越式发展插上翅膀

请务必阅读正文之后的特别声明部分 行业研究/点评报告 旅游酒店餐饮行业 《国民休闲纲要》正在加紧制定点评： 为旅游上市公司实现跨越式发展插上翅膀 2010年6月3日 行业研究/点评报告 旅游酒店餐饮行业近期市场表现 事件：6月3日，国家旅游局副局长祝善忠透露,《国民旅游休闲纲要》按照国发[2009]41号文件（《国务院关于加快发展旅游业的意见》）的要求正在加紧制定。并将列入“十二五”国务院审批专项规划之中。 点评：  国家层面推动休闲旅游业的发展举措频频出手。2008年下半年,国务院批准机构改革方案中赋予国家旅游局引导休闲度假指南的任务,首次从国家层面明确了休闲工作真正的归属。2009年12月1日,《国务院关于加快发展旅游业的意见》把旅游提到了国家战略性支柱产业的地位，并要求明确部署治理国民旅游休闲纲要。  从《国民旅游休闲计划》到《国民休闲纲要》名称的改变意义重大。名称上的改变，带来的是旅游与经济、就业、休假制度等各方面息息相关的变化。去掉„旅游‟后，休闲的范围就宽多了，包括旅游、阅读、培训等都可以算作休闲，在经济下行期，旅游可以提供相对较多的进入门槛低的工作岗位，对拉动就业尤其是农民工的就业非常重要。虽然《国民休闲纲要》为各省市的旅游业发展可能只是提供政策指导，估计不会强制执行，但为各省市部署当地的旅游政策提供了政策支持。  我们认为休闲度假旅游是经济社会发展的必然趋势。目前中国主要客源产出地的三大经济区域，长三角、珠三角、环渤海湾人均GDP均已超过或接近4000元。休闲度假旅游已成为这些地区居民更高层次的旅游消费。出台国民旅游休闲计划，近期来看，是为了拉动消费，扩大内需；从长期来看，则是为了提高国民的生活质量。但其本质是社会发展的必然趋势。2008年的时候就有专家建议，恢复“五一”长假周，因为“五一”黄金长假对拉动长线旅游，最大量的释放居民的消费需求是有好处的。  中国青年报社调中心调查显示，56.6%的人期待国民休闲计划促使带薪休假进一步落实。90.7%的人表示关注国民休闲计划，其中46.8%的人“非常关注”。我们认为《国民休闲纲要》将给相关旅游产业带来发展空间，更给资本市场上相关的旅游类上市公司实现跨越式发展带来机遇。我们密切关注纲要的内容和出台的时间，并对各省旅游局落实其政策进行关注。 分析师 名字 ：加丽果 jialiguo@sxzq.com 联系人 焦春成 0351-8686990 sxzqyjfzb@i618.com.cn 地址：太原市府西街69号国贸中心A座28层 电话：0351-8686990 山西证券股份有限公司 http://www.i618.com.cn 行业研究/点评报告 请务必阅读正文之后的特别声明部分 2 投资评级的说明： ——报告发布后的6个月内上市公司股票涨跌幅相对同期上证指数/深证成指的涨跌幅为基准 ——股票投资评级标准： 买入： 相对强于市场表现20%以上 增持： 相对强于市场表现5～20% 中性： 相对市场表现在-5%～+5%之间波动 减持： 相对弱于市场表现5%以下 ——行业投资评级标准： 看好： 行业超越市场整体表现 中性： 行业与整体市场表现基本持平 看淡： 行业弱于整体市场表现 免责声明： 本报告是基于山西证券股份有限公司研究所认为可靠的已公开信息，但本公司不保证该等信息的准确性或完整性。在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。本报告所载的资料、意见及推测仅反映本所于发布本报告当日的判断。在不同时期，本所可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。本公司或其关联机构在法律许可的情况下可能持有或交易本报告中提到的上市公司所发行的证券或投资标的，还可能为或争取为这些公司提供投资银行或财务顾问服务。客户应当考虑到本公司可能存在可能影响本报告客观性的利益冲突。本公司在知晓范围内履行披露义务。本报告的版权归本公司所有。本公司对本报告保留一切权利。未经本公司事先书面授权，本报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝、复印件或复制品，或再次分发给任何其他人，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。否则，本公司将保留随时追究其法律责任的权利。