广东省发改委关于电网企业开展代理购电问题的批复点评：抽水蓄能使用者付费，利好电力建设企业

广东省发改委发布官网文件，批复同意执行《广东省电网企业代理购电实施方案（试行）》。该方案指出，储能、抽水蓄能电站的费用和需求侧响应等相关费用由直接参与市场交易和电网企业代理购电的全体工商业用户共同分摊。储能、抽水蓄能电站的费用具体按电网企业每月实际发生成本的金额确定，需求侧响应等费用的计算按国家及广东省相关规定执行。如国家或广东省对储能、抽水蓄能电站等费用规定了其他疏导方式，则不在此辅助服务费用中体现。抽水蓄能成本由使用者付费，明确利好抽水蓄能市场扩容。本次政策对抽水蓄能行业明确利好。双碳政策下，我国新能源电力占比必将持续提升，电网对储能需求日益增长。在原有成本模式下，抽水蓄能建设成本由电网公司承担，并无投资回报，因此电网公司缺乏投资动力。本次政策则改变了这一商业模式，成本由电网公司转移给下游全体工商业用户，由使用者付费，电网企业或将获取一定水平的投资回报，较之前有动力扩大投资规模。另外，投资建设若引入社会资本，可以进一步扩大抽水蓄能及储能行业的建设规模，加速行业扩容。