《新时代的中国国防》发布,关注军用装备和信息化领域投资机会 7月24日上午10时,我国发布《新时代的中国国防》白皮书7月24日,国新办举行《新时代的中国国防》白皮书发布会。白皮书全文约2.7万字,正文部分包括国际安全形势、新时代中国防御性国防政策、履行新时代军队使命任务、改革中的中国国防和军队、合理适度的国防开支、积极服务构建人类命运共同体等6个章节。 点评: 新时代中国国防和军队建设的战略目标仍然延续十九大“三步走”发展战略,2020年关键节点将至,今明两年军队建设进入冲刺阶段。战略目标指出,到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。我们判断,前几年受军改影响,国防和军队建设速度大概率受到拖延,2020年关键节点将至,今明两年国防和军队建设预计进入冲刺阶段。 《军工行业周报(7.22):科创板首日“火热开场”,Q2基金军工主动持仓继续下降》--2019/07/22《军工行业事件点评:美伊冲突升温,关注军工板块相关领域机会(以此为准)》--2019/06/25 “国家安全面临的风险挑战不容忽视,国际军事竞争日趋激烈”。白皮书对国际局势的判断:一是国际战略格局深刻演变,二是亚太安全形势总体稳定,三是中国的国家安全面临的风险挑战不容忽视,四是国际军事竞争日趋激烈。霸权主义、强权政治、单边主义时有抬头,地区冲突和局部战争持续不断,国际安全体系和秩序受到冲击。 电话:010-88321947E-MAIL:liuqq@tpyzq.com执业资格证书编码:S1190514090001 中国人均国防费偏低,未来将保持稳定增长。总体上看,中国国防费是公开透明的,开支水平是合理适度的,与世界主要国家相比,国防费占国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏低的。2012年到2017年,中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%,美国约为3.5%。2017年中国国民人均国防费为750元人民币,约相当于美国的5%;中国军人人均国防费为52.16万元人民币。中国国民人均国防费排在第七位,军人人均国防费排在第六位。 证券分析师:马浩然 电话:010-88321893E-MAIL:mahr@tpyzq.com执业资格证书编码:S1190517120003 加大淘汰老旧装备力度,新型主战装备加速列装。白皮书中首次写入了解放军的主战装备型号,这些主战装备包括15式坦克、052D驱逐舰,歼-20战斗机、东风-26中远程弹道导弹。这分别代表了解放军陆、海、空以及火箭军的主战装备。白皮书指出,加大淘汰老旧装备力度,逐步形成以高新技术装备为骨干的武器装备体系。我们认为,为构建现代化武器装备体系,各兵种的新型号主战装备将会加速列装,建议重点关注有列装预期的主机厂标的。 信息化、智能化战争发展趋势对国防信息技术提出更高要求,组建战略支援部队作为信息化战争重要保障。白皮书指出,以信息技术为核心的军事高新技术日新月异,武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势更加明显,战争形态加速向信息化战争演变,智能化战争初现端倪。 战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是新质作战能力的重要增长点。包括战场环境保障、信息通信保障、信息安全防护、新技术试验等保障力量。 我们认为,国防信息技术水平的高低将决定国家未来军事实力的发展,一是要关注人工智能、量子信息、大数据、云计算、物联网等前沿科技在军事领域的应用,二是要关注信息化战争中对信息安全的保障能力,比如网络安全、通信保障、电磁环境保障等领域的发展。 实战化军事训练热潮催生消耗类性武器装备的需求。2012年以来,全军部队广泛开展各战略方向使命课题针对性训练和各军兵种演训,师旅规模以上联合实兵演习80余场,全军兴起大抓实战化军事训练的热潮。我们认为,实战化练兵是提高我军实战能力的重要举措,未来军队将继续加强执行相关要求,建议重点关注实战化练兵催生消耗性武器装备的需求,比如弹药、靶标等。 军改取得积极进展,2020年前构建起中国特色社会主义军事政策制度体系的基本框架。这次深化国防和军队改革,坚持体系化设计、工程化推进,总体上是按照“三大战役”来打的。第一仗,率先展开领导指挥体制改革,重在解决体制性障碍;第二仗,压茬推进规模结构和力量编成改革,重在解决结构性矛盾;第三仗,着力深化政策制度改革,重在解决政策性问题。2020年前,完成各系统各领域主干政策制度改革,构建起中国特色社会主义军事政策制度体系的基本框架。从本次白皮书描述我们可以推断,指挥体制改革和人员编制改革已基本完成,政策制度体系建设亦取得了积极的进展,受军改影响滞后的订单有望加速释放。 投资建议 今明两年,军工企业业绩恢复将有望由主机厂向配套厂以及民参军企业传导,具备技术和市场绝对优势的军工企业、民参军企业将在未来军民融合的大潮中立于不败之地,建议积极配置细分领域龙头,从两条主线精选标的:(1)核心装备列装预期增强,关注核心装备总装及配套公司:中直股份、中航机电、中航光电;(2)在军工订单复苏,以及中美外交环境的背景下,国家对依赖进口的军用关键零部件和材料军用新材料、关键零配件,以及在信息化战争中制约军队战斗力的国防信息化企业最先受益,关注:菲利华、光威复材、宝钛股份、航天发展。并建议关注核电重启带来的投资机会,关注台海核电、中国核建。此外,军工资产注入预期不断加速,建议关注国睿科技、四创电子、中航电子和航天电子。 风险提示:军队订单释放不达预期,中美贸易摩擦,军民融合推进速度低于预期。 一、《新时代的中国国防》发布,关注主机厂和信息化领域投资机会 7月24日,国新办举行《新时代的中国国防》白皮书发布会。《新时代的中国国防》白皮书是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书,也是党的十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。发表国防白皮书的目的是为了阐释新时代中国防御性国防政策,向国际社会更好地介绍中国建设巩固国防和强大军队的实践、目的、意义,增进国际社会对中国国防的理解,增进中国与世界各国的互信与合作。 我们从七个方面来解读本次白皮书的重点: (一)国防和军队建设战略目标: 新时代中国国防和军队建设的战略目标是,到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。 新时代中国国防和军队建设的战略目标仍然延续十九大“三步走”发展战略。我们判断,前几年受军改影响,国防和军队建设速度大概率受到拖延,2020年关键节点将至,今明两年国防和军队建设预计进入冲刺阶段。 (二)国际安全形势判断 “当今世界正经历百年未有之大变局,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转,但国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出,世界并不太平。” “国际力量加快分化组合,新兴市场国家和发展中国家力量持续上升,战略力量对比此消彼长、更趋均衡,促和平、求稳定、谋发展已成为国际社会的普遍诉求,和平力量的上升远远超过战争因素的增长。但是,霸权主义、强权政治、单边主义时有抬头,地区冲突和局部战争持续不断,国际安全体系和秩序受到冲击。” 总体来说,白皮书对国际安全形势的判断是充满危机意识的,“国家安全面临的风险挑战不容忽视,国际军事竞争日趋激烈”,为了维护国家的安全和利益,我国对国防和军队建设不会放松,未来将持续的加强国防和军队的建设。 (三)军费 国防费占国内生产总值(GDP)比重从1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%,近30年一直保持在2%以内。1979年国防费占国家财政支出比重为17.37%,2017年为5.14%,下降超过12个百分点,总体下降趋势明显。 资料来源:国防白皮书,太平洋研究院整理 中国国防费规模保持了稳步增长,支出结构持续优化。2012年至2017年,中国国防费从6691.92亿元人民币增加到10432.37亿元人民币,与国家财政支出保持同步协调增长。中国国防费按用途划分,主要由人员生活费、训练维持费和装备费构成,装备费用占比逐年提高,主要是用在加大武器装备建设投入,淘汰更新部分落后装备,升级改造部分老旧装备,研发采购航空母舰、作战飞机、导弹、主战坦克等新式武器装备,稳步提高武器装备现代化水平,2017年装备费用占比已达到41.1%。 资料来源:国防白皮书,太平洋研究院整理 中国人均国防费偏低,仅为美国的5%。总体上看,中国国防费是公开透明的,开支水平是合理适度的,与世界主要国家相比,国防费占国内生产总值和财政支出的比重、 人均国防费是偏低的,从开支总量看,2017年中国国防费不到美国的四分之一。2012年到2017年,中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%,美国约为3.5%。2017年中国国民人均国防费为750元人民币,约相当于美国的5%;中国军人人均国防费为52.16万元人民币。中国国民人均国防费排在第七位,军人人均国防费排在第六位。 资料来源:国防白皮书,太平洋研究院整理 我们认为,虽然长期国外别有用心者一直质疑我国军费支出巨大,但本次白皮书用详实的数据从各个角度一一驳斥了质疑。总体来说,我国的军费支出与其他世界前列国家相比仍然处于较低的水平,军费未来将保持稳定增长。 (四)构建现代化武器装备体系 中国特色军事变革取得重大进展,但机械化建设任务尚未完成,信息化水平亟待提高,军事安全面临技术突袭和技术代差被拉大的风险,军队现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大。完善优化武器装备体系结构,统筹推进各军兵种武器装备发展,统筹主战装备、信息系统、保障装备发展,全面提升标准化、系列化、通用化水平。加大淘汰老旧装备力度,逐步形成以高新技术装备为骨干的武器装备体系。15式坦克、052D驱逐舰、歼-20战斗机、东风-26中远程弹道导弹等装备列装部队。 白皮书中首次写入了解放军的主战装备型号,这些主战装备包括15式坦克、052D驱逐舰,歼-20战斗机、东风-26中远程弹道导弹。这分别代表了解放军陆、海、空以及火箭军的主战装备。白皮书指出,加大淘汰老旧装备力度,逐步形成以高新技术装备为骨干的武器装备体系。我们认为,为构建现代化武器装备体系,各兵种的新型号主战装备将会加速列装,建议重点关注有列装预期的主机厂标的。 (五)国防信息化发展 在新一轮科技革命和产业变革推动下,人工智能、量子信息、大数据、云计算、物联网等前沿科技加速应用于军事领域,国际军事竞争格局正在发生历史性变化。以信息技术为核心的军事高新技术日新月异,武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势更加明显,战争形态加速向信息化战争演变,智能化战争初现端倪。 中国特色军事变革取得重大进展,但机械化建设任务尚未完成,信息化水平亟待提高,军事安全面临技术突袭和技术代差被拉大的风险,军队现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大。 战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是新质作战能力的重要增长点。包括战场环境保障、信息通信保障、信息安全防护、新技术试验等保障力量。按照体系融合、军民融合的战略要求,推进关键领域跨越发展,推进新型作战力量加速发展、一体发展,努力建设一支强大的现代化战略支援部队。 信息化、智能化战争发展趋势对国防信息技术提出更高要求,组建战略支援部队作为信息化战争重要保障。白皮书指出,以信息技术为核心的军事高新技术日新月异,武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势更加明显,战争形态加速向信息化战争演变,智能化战争初现端倪。 战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是新质