对外投资合作国别（地区）指南 马耳他（2025年版）

马耳他 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 马 耳 他 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地 区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 马耳他是地中海岛国，全球面积最小的国家之一，面积316平方公里，人口约57.4万，以马耳他语和英语为官方语言，天主教为国教，社会文化多元包容。马耳他历史悠久，风光秀美，人民平和善良，政治稳定，社会安定，法律健全，治安良好，经济稳定增长。旅游、金融、电信等服务业是马耳他的传统支柱产业。 马耳他地处地中海心脏，位于“一带一路”延长线，北邻意大利，南望突尼斯、利比亚，东对希腊、埃及，连接南欧和北非，战略位置突出，区位优势明显。作为欧盟、欧元区及申根协定成员国，马耳他兼容地中海、南欧和北非文化，严格执行欧盟安全、质量、环保标准，在区域和国际经济事务中具有独特的作用和地位；充分利用欧洲经济一体化带来的货物、人员自由流动等便利和优势，并实行优惠的税收政策，是中国企业参与东南欧和北非经济合作的理想切入地点。 中马两国关系长期友好，自1972年建交以来，双边经贸、文化教育、医药卫生领域合作成果丰硕，能源、基础设施等领域合作前景良好。马耳他作为创始成员国加入亚洲基础设施投资银行，与中国加强合作的愿望强烈。2014年中马签署《中期合作规划》，为两国企业在能源、基础设施、民航、金融服务、研究创新五个领域的合作规划了路线图及重点方向。2018年中马两国签订共建“一带一路”谅解备忘录，进一步推动双方务实合作迈上新的台阶。马耳他政府和企业对中国市场兴趣浓厚，希望吸引更多中国企业在马投资、吸引中国游客来马旅游。 作为中国商务部派驻马耳他的经济商务代表机构和中国驻马耳他使馆的组成部分，我处以扩大和深化中马经贸合作为己任，本着为中国企业“走出去”服务，为中国产品进入马耳他和欧洲主流销售渠道服务，充分利用马耳他的优势和潜力，积极搭建连接中马及中欧、中非工商界合作的平台，推动中国企业在马耳他积累经验，建立信誉，培养人才，为中国产品走向更广阔的市场服务。 真诚欢迎各界人士与我们加强联系，并对我们的工作提出宝贵意见和建议。我们将为您提供更加及时、有效和优质的服务。 中国驻马耳他大使馆经济商务处2025年7月 导言........................................................................................................................................................................1 1.1发展简史......................................................................................................................................................................21.2自然环境......................................................................................................................................................................31.2.1地理位置..............................................................................................................................................................31.2.2自然资源..............................................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................................31.3人口和行政区划.........................................................................................................................................................31.3.1人口分布..............................................................................................................................................................31.3.2行政区划..............................................................................................................................................................41.4政治环境......................................................................................................................................................................41.4.1政治制度..............................................................................................................................................................41.4.2主要党派..............................................................................................................................................................61.4.3政府机构..............................................................................................................................................................61.5社会文化......................................................................................................................................................................71.5.1民族.......................................................................................................................................................................71.5.2语言.......................................................................................................................................................................71.5.3宗教和习俗.............................................................................................................................................