2021海南自由贸易港投资指南

CONTENTS目 录海南新印象投资新机遇发展新格局 附录01133761海南是中国最大的经济特区、最大的自由贸易试验区和唯一的中国特色自由贸易港。在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局作出的战略决策。党的十九大报告明确指出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上向全世界郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。习近平总书记根据海南自身特点和独特优势，擘画新时代海南发展的新蓝图，充分彰显中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的坚定决心和大国担当。2020年6月1日，中共中央国务院正式公布《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），海南自由贸易港建设迈出关键一步，进入全面实施阶段。《总体方案》明确海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。自《总体方案》公布以来，海南自由贸易港建设蓬勃展开，力争实现更多早期收获。“零关税、低税率、简税制”等重大政策加快落地，制度创新创造多项全国第一，新增市场主体、新设企业两项增长率全国居首，实际利用外资额同比翻番，先导性项目滚动推进，监管和风险防范水平持续提升。海南正蹄疾步稳，推动自贸港建设不断取得新进展。南充六队水库 蒙明珠 海南202101 022021海南自由贸易港投资指南2021海南自由贸易港投资指南NEW IMPRESSION “6”-“五自由便利和数据安全有序流动”在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措03 042021海南自由贸易港投资指南2021海南自由贸易港投资指南贸易自由便利“1”- 构建现代产业体系大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力现代产业体系“4”- 四个方面的制度建设按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度税收制度着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系社会治理建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境法治制度制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险风险防控体系大幅放宽海南自由贸易港市场准入，强化产权保护，保障公平竞争，打造公开、透明、可预期的投资环境，进一步激发各类市场主体活力投资自由便利坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动跨境资金流动自由便利根据海南自由贸易港发展需要，针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策人员进出自由便利实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，加快构建现代综合交通运输体系运输来往自由便利在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，创新安全制度设计，实现数据充分汇聚，培育发展数字经济数据安全有序流动海南自由贸易港“6+1+4”制度设计THE"6+1+4" POLICY FRAMEWORKOF HAINAN FREE TRADE PORT五自由便利和数据安全有序流动四个方面的制度建设构建现代产业体系+ + 人才个人所得税最高 15％鼓励类企业实施 15％企业所得税企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税离岛免税购物额度调高至每年每人 10 万元并增加品种旅游业、现代服务业、高新技术产业企业 2025 年前新增境外直接投资所得免征企业所得税企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销展会境外展品进口和销售免税对原产于海南或含进口料件加工增值超过 30％的货物进入内地免征进口关税允许进出海南岛航班加注保税航油对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税以“中国洋浦港”为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶允许加注保税油建设“中国洋浦港”国际船籍港经“中国洋浦港”中转离境的货物试行启运港退税在洋浦保税港区等实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学建设海南国际教育创新岛构建多功能自由贸易账户体系跨境贸易和新型国际贸易银行真实性审核从事前审查转为事后核查实行海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单实施市场准入承诺即入制实行海南自由贸易港市场准入特别清单实行海南自由贸易港外商投资准入负面清单政府采购对内外资企业一视同仁实施更加便利的免签入境政策以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别对外籍人员工作许可实行负面清单管理允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人05 062021海南自由贸易港投资指南2021海南自由贸易港投资指南010203040506070809101112131415161718192021222324252627282930取消船舶和飞机境外融资限制企业发行外债备案登记制管理权下放海南扩大跨境资产转让范围优先支持企业境外上市企业境外上市外汇登记直接到银行办理建设海南国际知识产权交易所支持境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构支持设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所非居民可以参与交易场所的交易和资金结算发展场外衍生品业务开展跨境资产管理业务面向全球发行海南地方政府债券开放增值电信业务开展在线数据处理与交易处理等业务安全有序开放基础电信业务开展国际互联网数据交互试点扩大包括第五、第七航权在内的航权开放建设国际航空枢纽建设西部陆海新通道国际航运枢纽建设区域医疗中心建设国家区块链技术和产业创新发展基地建设邮轮旅游试验区设立游艇产业改革发展创新试验区建设海南国际设计岛建设国家对外文化贸易基地授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批赋予行业组织更大自主权立足自由贸易港建设实际制定法规313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960海南自由贸易港政策干货精选60条60 SELECTED KEY POLICIES OF HAINAN FREE TRADE PORT海南自由贸易港政策干货精选60条60 SELECTED KEY POLICIES OF HAINAN FREE TRADE PORT 最高水平的开放形态THE HIGHEST LEVEL OF OPENING-UP立法引领《中华人民共和国海南自由贸易港法（草案）》已公开征求意见，海南将建立以《海南自由贸易港法》为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，或将被赋予更大立法空间和变通权交流合作：海南持续扩大国际交流与合作，博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会定期在海南举办国际交往：柬埔寨王国驻海口总领事馆设立，成为新中国成立以来外国在海南设立的首个领事机构开放热土 引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户“零关税／低税率／简税制／更自由”全球舞台0708海南将对标国际高水平的经贸规则，探索形成具有国际竞争力的开放政策和制度，引领更高层次更高水平开放型经济发展“零关税、低税率、简税制”海南实行部分进口商品“零关税”政策，实施“一负三正”四张清单管理，落实高端紧缺人才个人所得税、鼓励类产业企业所得税“双 15”优惠政策，不断释放税收优惠的政策红利贸易和投资自由便利贸易自由便利：海南国际贸易“单一窗口”实现海港、空港全覆盖，洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度投资自由便利：海南创新设立国际投资“单一窗口”，实施中国最高开放水平、具有国际竞争力的外资准入政策生产要素自由便利流动跨境资金流动自由便利：海南构建多功能自由贸易账户体系，推进跨境投融资便利化，开展新型离岸国际贸易创新试点，截至 2020年 12 月末，新型离岸国际贸易收支规模累计已超 18 亿美元人员进出自由便利：海南已实施 59 国人员入境旅游免签政策，并开放境外人员参加职业资格考试 30 多项，认可境外职业资格200 多项运输来往自由便利：海南将实施更加开放的航空、船舶运输政策，拥有世界最高水平的“第七航权”开放条件，建设“中国洋浦港”船籍港数据安全有序流动：海南将在国家数据跨境传输安全制度框架下，开展数据跨境传输安全管理试点，开放增值电信业务，安全有序开放基础电信业务法治化、国际化、便利化的一流营商环境制度集成创新：海南先后发布 111 项制度创新案例，创造多项全国第一极简审批：自贸港 11 个重点园区中 10 个已实现极简审批全覆盖人才服务：海南自贸港人才服务“单一窗口”启动运行法治环境：国际仲裁院、知识产权法院、国际商事调解中心等相继建立，形成国际化的法治环境海南自由贸易港将打造成为琼中鹦哥岭森林旅游区2021海南自由贸易港投资指南2021海南自由贸易港投资指南 泰 国马 来 西 亚印 度西 亚英 国俄 罗 斯日 本北 京澳 大利 亚印 度缅 甸越 南上 海韩 国尼链接全球海南自由贸易港将打造成为国际航空航运枢纽LINK TO THE WORLD中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户21世纪海上丝绸之路重要战略支点海南自由贸易港是连接东北亚和东南亚的区域中心，将成为中国面向 RCEP 成员国开放的最前沿四小时飞行经济圈：覆盖亚洲21个国家和地区，约占世界47%的人口，所达经济体 GDP 约占世界的30%八小时飞行经济圈：覆盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲等59个国家和地区，约占世界67%的人口，所达经济体 GDP 约占世界的41%跃居区域中心与开放前沿4小时飞行经济圈8小时飞行经济圈海南将建成以海口、三亚、琼海等机场为核心，其他机场和通用机场为补充的综合机场体系。初步构建起海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港等五大天然深水良港“四方五港”格局，将建设国际化现代化港口群国际性综合交通枢纽：海口被国家列为国际性综合交通枢纽城市之一，美兰国际机场已连续 3 年蝉联“SKYTRAX 五星级机场”，到2025 年满足年旅客吞吐量 3500 万人次、年货邮吞吐量 40 万吨国际陆海贸易新通道：海南以密集的海上航线联通国际贸易主航道，基本形成覆盖中国沿海各主要港口的内贸航线网络及连接东南亚、辐射亚欧的外贸航线布局国际枢纽海港：国际枢纽海港⸺洋浦港是海南天然条件最好的深水港，全年可作业 350 天，将打造西部陆海新通道的国际集装箱枢纽港09102021海南自由贸易港投资指南2021海南自由贸易港投资指南 2021海南自由贸易港投资指南2021海南自由贸易港投资指南琼中天池1112陵水分界洲岛绿水青山LUCID WATERS AND LUSH MOUNTAINS热带雨林国家公园中国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的热带雨林，森林覆盖率62.1%BLUE SEA AND BLUE SKY碧海蓝天黄金纬度位于北纬18°线的黄金纬度，是中国独一无二的热带岛屿省份，光照